Введение должности специалиста по охране труда в организации, где свыше 50 человек

При численности сотрудников в госоргане от 50 до 100 человек обязанности специалиста по охране труда могут быть возложены на сотрудника отдела кадров или это должен быть специалист только с обязанностями по охране труда? Cоздается ли в этом случае служба по охране труда? Обучение по каким программам должны пройти сотрудники, входящие в эту службу?