Ответственность за нарушения в контрактной системе

У меня вопрос по последнему примеру из практики. Выявили, что товар не соответствует требованиям до заключения контракта, доказать не смогли. Потратили время на поставку ненужного товара в ущерб себе. Не попали на штрафы. Допускаю, что поставка не была критичной и могли ждать замену. Но если бы оборудование нужно было срочно? Почему для оценки нельзя привлечь эксперта до подписания контракта?