Ограничение конкуренции

Наша компания планировала принять участие в закупке на поставку канцелярских товаров для нужд заказчика, находящегося в г. Калининграде. В соответствии с пунктом Проекта контракта предусмотрен срок поставки товара: одной партией в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты заключения Государственного контракта. Однако местонахождение компании в г. Санкт-Петербурге не позволяет принять участие в данной закупке из-за длительности срока поставки в 10 (десять) рабочих дней. Транспортная компания уведомила нас, что срок поставки товара из г. Санкт-Петербурга в г. Калининград занимает 28 календарных дней и осуществляется морским путем. К сожалению, по этой причине, не представляется возможным принять участие в закупке. Получается, что претенденты из других регионов РФ, кроме г. Калининграда не могут принять участие в данной закупке. Скажите, пожалуйста, данное обстоятельство является ограничением конкуренции? Какие имеются способы, чтобы заказчик изменил срок поставки (например: направить заказчику запрос разъяснение)? Есть ли есть по данному вопросу практика УФАС, либо судебная? Просьба указать номера дел.