Что изменится в закупках по 223-ФЗ?

20 января 2018

Закон, вносящий изменения в работу по 223-ФЗ, был опубликован 31 декабря 2017 года. Большая часть нововведений вступит в силу с 1 июля 2018 года, однако некоторые уже действуют. Рассмотрим, как положения нового закона повлияют на нашу с вами работу.

Изменения внесены Федеральным законом от 31.12.2017 № 505-ФЗ (вступает в силу с 1 июля 2018 года, за исключением некоторых положений).

Новые особенности применения Закона № 223-ФЗ

  • закреплено, что положения закона распространяются на закупки для целей коммерческого использования.
  • расширен перечень отношений, на которые не распространяется действие Закона № 223-ФЗ (в частности, закупки у юрлиц, которые согласно НК РФ являются взаимозависимыми с заказчиком). В положении о закупке необходимо закрепить перечень таких компаний и обосновать причины включения в него каждой.
  • законодательно закреплено типовое положение о закупках. Заказчики должны привести положения о закупках в соответствие с ним не позднее 1 января 2019 года.

Изменения в закупочном процессе

  • закреплено, что конкурентные закупки необходимо проводить в электронной форме, если иное заказчик не закрепит в положении о закупке. Конкурентные закупки, в которых могут участвовать только субъекты МСП необходимо проводить проводить только в электронной форме (с 1 июля 2018 г.).
  • конкурентные закупки можно проводить в виде конкурсов, аукционов, запросов предложений, запросов котировок. Заказчик вправе предусмотреть другие конкурентные способы, если они соответствуют положениям Закона № 223-ФЗ.
  • предусмотрен порядок проведения конкурентной закупки. Например, участники смогут направлять запросы о разъяснении положений документации. В течение 3 рабочих дней с даты их поступления заказчик должен будет дать ответ и разместить его в ЕИС. Заказчик сможет отменить конкурентную закупку до окончания срока подачи заявок. По истечении этого срока и до заключения договора отменить конкурентную закупку можно будет только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
  • отдельно установлены порядок проведения конкурентной закупки в электронной форме и особенности ее проведения среди субъектов МСП.
  • в положении о закупке необходимо установить способы проведения неконкурентных закупок, а также порядок и исчерпывающий перечень случаев закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя.
  • закреплены правила описания предмета закупки (в документации надо будет указать его функциональные, технические и качественные характеристики. Если в описании предмета закупки используется товарный знак, то его указание надо сопровождать словами «или эквивалент").

Изменения норм Закона № 223-ФЗ об обжаловании

  • перечень случаев, в которых можно обратиться в антимонопольный орган с жалобой, расширился. В него добавлены следующие пункты: проведение закупки заказчиком с нарушением Закона № 223-ФЗ и (или) положения о закупке; нарушение при проведении закупки оператором электронной площадки Закона N 223-ФЗ.
  • введена новая норма: если обжалуемые действия (бездействие) совершены после окончания срока подачи заявок, обжаловать их может только участник закупки, подавший заявку.
  • установлено правило о том, что антимонопольный орган при рассмотрении жалобы ограничен только доводами, составляющими предмет обжалования.

Другие положения проекта

  • в извещении, документации вместо сведений о начальной (максимальной) цене договора можно установить цену единицы товара, работы или услуги и максимальную цену договора или формулу определения цены договора и ее максимальное значение.
  • расширился перечень закупок, сведения о которых заказчик вправе не размещать в ЕИС. Например, добавлены: закупки финансовых услуг, в том числе услуг по размещению депозитных вкладов и получению кредитов и займов; закупки, которые связаны с исполнением договора купли-продажи, аренды, субаренды, договоров управления государственным или муниципальным имуществом, а также иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования недвижимостью.
  • добавлена новая норма о том, что ведомственный контроль будут вправе проводить, например, органы власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих учреждений. 

Рекомендуем публикации в Школе электронных торгов: 

 
Комментарии    Написать свой

Комментариев пока нет, станьте первым!

Спасибо за ваше мнение!
Любой экспресс‑курс бесплатно по промокоду УЧИСЬДОМА

До 31 марта открываем обучение для всех, кто остался дома. Смотрите уроки, сдавайте тест, получайте электронный сертификат.