8 800 500-95-51
Заказать звонок
Оставьте свой номер телефона и мы вам перезвоним
Наш менеджер скоро вам позвонит

Подготовка заявки с учетом ГОСТов и техрегламентов: ответы на вопросы (часть 2)

Школа электронных торгов, 4 апреля 2017

Какие документы прикладывать к заявке, как ее размещать на электронной площадке и какие действия и требования заказчика законны, а какие нет - на все вопросы отвечает Юрий Майский.

Статья подготовлена по материалам вебинара «Подготовка заявки на участие в тендере с учетом ГОСТов и техрегламентов».

Читайте также:

Ответы на вопросы про подготовку заявки с учетом ГОСТа и техрегламентов (часть 1)

Что такое обязательная и добровольная сертификация продукции читайте в статье «Применение ГОСТ и заявки на участие в государственных и муниципальных торгах».

Каким стандартам должна соответствовать продукция в государственных и муниципальных закупках  - «Подготовка заявки на участие в тендере с учетом ГОСТов».

Нужно ли соответствовать предмету закупки по кодам ОКВЭД, ОКПД2?

ОКВЭД — это лишь область деятельности хозяйствующего субъекта. Нет запретов вести деятельность, не указанную в регистрационных документах (если нет ограничений в виде лицензирования деятельности, например). И заказчик не вправе требовать в обязательном порядке предъявить документ, в котором указывается ОКВЭД вашей организации.
Соответствие предмета закупки определенному коду ОКПД2 в документации устанавливает заказчик. Но в этот классификатор далеко не всегда может однозначно определить, к какой группе относится тот или иной товар. Доказывать какое-либо соответствие участнику не нужно.

Можно ли вторую часть декларации о соответствии приложить в word и pdf с подписью и печатью?

Форма таких документов произвольна. Вы можете приложить и word-файл и скан бумажного документа с печатью и подписью. В любом случае, отправляя документ на ЭТП Вы заверяете его электронной подписью.

Обязан ли участник закупки указать ГОСТы на продукты питания, если в техническом задании Заказчик их не указал? 

Нет, участник не обязан, поскольку соответствие ГОСТ не является критерием оценки заявки. Если конкретный продукт обязан быть выпущенным и сертифицированным по ГОСТ, это будет указано в сертификате соответствия, который предоставляется при поставке товара. Заказчик может указать в документации ГОСТ, но только если такой ГОСТ обязателен к применению. В противном случае требование соответствия ГОСТ может привести к ограничению конкуренции, что недопустимо.

Что указывать в столбце «поставщик» в первой части заявки, если заказчик это требует?

В первой части заявки на участие в электронном аукционе указываются только сведения о предмете закупки. Сведения о поставщике заказчик не вправе требовать. Можно ничего не указывать. Отклонение по этой причине незаконно.

Если участник указал обобщенно «отсутствует судимость за преступления в сфере экономики», обязан ли Заказчик отклонить заявку?

Практика показывает, что сейчас принято в декларации соответствия дословно приводить формулировки, прописанные в законе, п.п. 3-9 ст. 31, чтобы не было разночтений. Обобщенные формулировки — это на усмотрение заказчика, я считаю. Но я не рекомендовал бы их использовать.

Какую страну происхождения товара нужно указывать в заявке? Данных из какой страны будет поставлен товар еще нет.

В заявке можно указать несколько стран происхождения товара. Заказчик не вправе будет отказать в допуске к торгам. См. письмо Минэкономразвития России от 14.01.2016 № Д28и-122.

Толщина покрытия краской указана в диапазоне. Какое значение надо указать Участнику?

Следует указать конкретное значение. Если технология нанесения краски предполагает какую-либо погрешность, например, 10 мкм +/- 1мкм, то погрешность может быть указана. Но обязательно со ссылкой либо на стандарт процесса окраски, либо на документ производителя. 

В открытом конкурсе в качестве критерия указан размер уставного капитала. Законно ли это? 

Нет, такой критерий оценки заявки участника закон 44-ФЗ не предусматривает.

В открытом конкурсе Заказчик устанавливает критерий «качество работ». Каким образом Заказчик оценивает участника по этому критерию?

Ответ: Закон предусматривает следующие критерии оценки заявок (ст. 32):

  1. цена контракта;
  2. расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
  3. качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
  4. квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Качество исполненных участников работ может быть установлено как критерий в ограниченных случаях, в порядке, утвержденным правительством документами, например, Постановление правительства РФ  от 04.02.2015 № 99.

Лекарственные средства, зарегистрированные в госреестре, разрешено реализовывать на основании нормативной документации предприятия. Заказчик требует соответствие ГОСТу. Как быть?

Ответ: Если такое требование заказчика ограничивает конкуренцию, то следует подать запрос на разъяснение и/или пожаловаться на некорректную документацию в ФАС.

Можно ли на площадку заливать выписку с электронной подписью и будет ли она действительна?

Да, ЭТП принимают выписки в эл.форме, содержащие эл.подписи налоговых органов. И такие выписки приравниваются к бумажным.

Можно ли к заявке на участие в конкурсе прикладывать выписку из ЕГРЮЛ, скачанную с сайта налоговой, которая подписана электронной подписью? Или все-таки обязательно заверение «живой» подписью налоговой? 

Если процедура закупки предполагает «бумажные» заявки, то и выписка должна быть бумажной.

К заявке необходимо приложить документ: требования к материалам. Есть ли какой то образец?

Скорее всего необходимо указать те параметры/характеристики, которыми обладает материал, предлагаемый Вами к поставке. В качестве образца документа, полагаю, лучше всего взять документ с требованиями заказчика и в него уже вставить характеристики Вашего товара так, чтобы заказчику легко было соотнести его, заказчика, требования с параметрами Вашего товара.

Необходимо повысить квалификацию? Зарегистрируйтесь на онлайн-курс для руководителя организации (государственного, муниципального заказчика) «Повышение квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками по 44-ФЗ», для руководителей, 40 ак.часов». Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основе требований профстандарта «Специалист в сфере закупок».

    661 просмотр
Диплом о профессиональной переподготовке 256 ак.часов для специалистов по тендерам. 26 уроков: разбираемся в законодательстве, разбираем примеры, решаем задачи.
Смотреть программу
Комментарии    Написать свой

Комментариев пока нет, станьте первым!

Спасибо за ваше мнение!