8 800 500-95-51
Заказать звонок
Оставьте свой номер телефона и мы вам перезвоним
Наш менеджер скоро вам позвонит

Подготовка заявки с учетом ГОСТов и техрегламентов: ответы на вопросы (часть 2)

Школа электронных торгов, 4 апреля 2017

Какие документы прикладывать к заявке, как ее размещать на электронной площадке и какие действия и требования заказчика законны, а какие нет - на все вопросы отвечает Юрий Майский.

Статья подготовлена по материалам вебинара «Подготовка заявки на участие в тендере с учетом ГОСТов и техрегламентов».

Читайте также:

Ответы на вопросы про подготовку заявки с учетом ГОСТа и техрегламентов (часть 1)

Что такое обязательная и добровольная сертификация продукции читайте в статье «Применение ГОСТ и заявки на участие в государственных и муниципальных торгах».

Каким стандартам должна соответствовать продукция в государственных и муниципальных закупках  - «Подготовка заявки на участие в тендере с учетом ГОСТов».

Нужно ли соответствовать предмету закупки по кодам ОКВЭД, ОКПД2?

ОКВЭД — это лишь область деятельности хозяйствующего субъекта. Нет запретов вести деятельность, не указанную в регистрационных документах (если нет ограничений в виде лицензирования деятельности, например). И заказчик не вправе требовать в обязательном порядке предъявить документ, в котором указывается ОКВЭД вашей организации.
Соответствие предмета закупки определенному коду ОКПД2 в документации устанавливает заказчик. Но в этот классификатор далеко не всегда может однозначно определить, к какой группе относится тот или иной товар. Доказывать какое-либо соответствие участнику не нужно.

Можно ли вторую часть декларации о соответствии приложить в word и pdf с подписью и печатью?

Форма таких документов произвольна. Вы можете приложить и word-файл и скан бумажного документа с печатью и подписью. В любом случае, отправляя документ на ЭТП Вы заверяете его электронной подписью.

Обязан ли участник закупки указать ГОСТы на продукты питания, если в техническом задании Заказчик их не указал? 

Нет, участник не обязан, поскольку соответствие ГОСТ не является критерием оценки заявки. Если конкретный продукт обязан быть выпущенным и сертифицированным по ГОСТ, это будет указано в сертификате соответствия, который предоставляется при поставке товара. Заказчик может указать в документации ГОСТ, но только если такой ГОСТ обязателен к применению. В противном случае требование соответствия ГОСТ может привести к ограничению конкуренции, что недопустимо.

Что указывать в столбце «поставщик» в первой части заявки, если заказчик это требует?

В первой части заявки на участие в электронном аукционе указываются только сведения о предмете закупки. Сведения о поставщике заказчик не вправе требовать. Можно ничего не указывать. Отклонение по этой причине незаконно.

Если участник указал обобщенно «отсутствует судимость за преступления в сфере экономики», обязан ли Заказчик отклонить заявку?

Практика показывает, что сейчас принято в декларации соответствия дословно приводить формулировки, прописанные в законе, п.п. 3-9 ст. 31, чтобы не было разночтений. Обобщенные формулировки — это на усмотрение заказчика, я считаю. Но я не рекомендовал бы их использовать.

Какую страну происхождения товара нужно указывать в заявке? Данных из какой страны будет поставлен товар еще нет.

В заявке можно указать несколько стран происхождения товара. Заказчик не вправе будет отказать в допуске к торгам. См. письмо Минэкономразвития России от 14.01.2016 № Д28и-122.

Толщина покрытия краской указана в диапазоне. Какое значение надо указать Участнику?

Следует указать конкретное значение. Если технология нанесения краски предполагает какую-либо погрешность, например, 10 мкм +/- 1мкм, то погрешность может быть указана. Но обязательно со ссылкой либо на стандарт процесса окраски, либо на документ производителя. 

В открытом конкурсе в качестве критерия указан размер уставного капитала. Законно ли это? 

Нет, такой критерий оценки заявки участника закон 44-ФЗ не предусматривает.

В открытом конкурсе Заказчик устанавливает критерий «качество работ». Каким образом Заказчик оценивает участника по этому критерию?

Ответ: Закон предусматривает следующие критерии оценки заявок (ст. 32):

  1. цена контракта;
  2. расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
  3. качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
  4. квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Качество исполненных участников работ может быть установлено как критерий в ограниченных случаях, в порядке, утвержденным правительством документами, например, Постановление правительства РФ  от 04.02.2015 № 99.

Лекарственные средства, зарегистрированные в госреестре, разрешено реализовывать на основании нормативной документации предприятия. Заказчик требует соответствие ГОСТу. Как быть?

Ответ: Если такое требование заказчика ограничивает конкуренцию, то следует подать запрос на разъяснение и/или пожаловаться на некорректную документацию в ФАС.

Можно ли на площадку заливать выписку с электронной подписью и будет ли она действительна?

Да, ЭТП принимают выписки в эл.форме, содержащие эл.подписи налоговых органов. И такие выписки приравниваются к бумажным.

Можно ли к заявке на участие в конкурсе прикладывать выписку из ЕГРЮЛ, скачанную с сайта налоговой, которая подписана электронной подписью? Или все-таки обязательно заверение «живой» подписью налоговой? 

Если процедура закупки предполагает «бумажные» заявки, то и выписка должна быть бумажной.

К заявке необходимо приложить документ: требования к материалам. Есть ли какой то образец?

Скорее всего необходимо указать те параметры/характеристики, которыми обладает материал, предлагаемый Вами к поставке. В качестве образца документа, полагаю, лучше всего взять документ с требованиями заказчика и в него уже вставить характеристики Вашего товара так, чтобы заказчику легко было соотнести его, заказчика, требования с параметрами Вашего товара.

Необходимо повысить квалификацию? Зарегистрируйтесь на онлайн-курс для руководителя организации (государственного, муниципального заказчика) «Повышение квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками по 44-ФЗ», для руководителей, 40 ак.часов». Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основе требований профстандарта «Специалист в сфере закупок».

    464 просмотра

Материалы по теме

Бесплатно для УЦ
Бесплатно для УЦ

Бесплатно для владельцев ЭП 2.0

Владельцам сертификатов электронной подписи 2.0 для закупок по 44-ФЗ или 223-ФЗ от СКБ Контур доступен базовый набор обучения от Школы электронных торгов.

В течение всего срока обслуживания — смотрите записи, задавайте вопросы экспертам и проверяйте знания.

Для доступа к вебинарам авторизуйтесь на сайте по сертификату ЭП 2.0

Майский Ю. А.
Бесплатно для УЦ
Бесплатно для УЦ

Бесплатно для владельцев ЭП 2.0

Владельцам сертификатов электронной подписи 2.0 для закупок по 44-ФЗ или 223-ФЗ от СКБ Контур доступен базовый набор обучения от Школы электронных торгов.

В течение всего срока обслуживания — смотрите записи, задавайте вопросы экспертам и проверяйте знания.

Для доступа к вебинарам авторизуйтесь на сайте по сертификату ЭП 2.0

Бируля О. А.
Комментарии    Написать свой

Комментариев пока нет, станьте первым!

Спасибо за ваше мнение!