После введения профстандартов по государственным закупкам тема обучения сотрудников стала актуальной как для работодателей, так и для самих работников. О том, какие требования предъявляются к образованию, к документам об образовании и где можно пройти обучение в соответствии с требованиями 44-ФЗ, расскажем в статье.
Управление государственными и муниципальными закупками (144, 120, 40 ак. часов) – дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий.
Согласно действующему российскому законодательству в обязанности заказчиков входит поддержание и повышение уровня профессиональной квалификации и образования должностных лиц, занятых в сфере закупок (ст. 9 44-ФЗ). Делать это можно с помощью программ повышения квалификации или профессиональной переподготовки в области закупок.
Профессиональный стандарт «Специалист в сфере закупок» четко устанавливает требования к наличию образования контрактного управляющего. Он обязан иметь высшее образование (любого профиля) и дополнительное профессиональное образование соответствующего профиля.
С июля 2016 года вступили в силу положения трудового законодательства (ст. 195.3 ТК РФ) о порядке применения профессиональных стандартов. Стандартов, относящимся к госзакупкам, два — «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок».
Требования к программам дополнительного профессионального образования и к документам о таком образовании устанавливает Минобразования и Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 76). Минимально допустимый срок прохождения программы повышения квалификации составляет 16 часов, в то время как продолжительность программы профессиональной переподготовки не должна быть менее 250 часов.
Но согласно совместному письму Минэкономразвития России № 5594-ЕЕ/Д28и, Минобрнауки России № АК-553/06 от 12.03.2015, минимальный срок освоения программ доп.проф. в сфере закупок рекомендуется устанавливать не менее 108 часов вне зависимости от используемых технологий обучения. Исключение составляют руководители организаций-заказчиков — для них не менее 40 часов. Только в случае, если руководитель не участвует непосредственно в закупочной работе (председатель комиссии, подписание контракта электронной подписью).
В соответствии с профессиональными стандартами специалист в сфере закупок должен иметь:
А эксперт должен иметь:
Документы, подтверждающие соответствие:
Документы о высшем и среднем профессиональном образовании |
Выдаются ВУЗами, техникумами, колледжами |
Диплом установленного образца, наличие в реестре |
---|---|---|
Документы о дополнительном профессиональном образовании |
Выдаются учебными центрами |
Удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке |
Опыт работы |
Можно запросить у работодателя |
Трудовая книжка и/или должностная инструкция |
Подлинность документов проверяет прокуратура и трудовая инспекция |
Условно обучение госзакупкам можно разделить на три вида:
|
Высшее и средне-специальное |
Дополнительное профессиональное |
Самостоятельное обучение |
---|---|---|---|
Форма обучения |
очное |
очное |
Семинары |
заочное |
заочное |
Вебинары |
|
дистанционное |
Тренинги |
||
Конференции |
|||
Законодательство, книги, статьи, СПС, судебная практика и практика фас |
|||
Документ об образовании |
Диплом о высшем или среднем профессиональном образовании |
Удостоверение о повышении квалификации |
Сертификат о прохождении семинара/вебинара |
Диплом о профессиональной переподготовке |
|||
Цена вопроса |
Бесплатно (бюджетная основа) |
Всегда платно. Стоимость варьируется от 10 000 до 50 000 рублей |
Бесплатно или плата за участие в вебинаре/семинаре — 1000 — 5000 рублей |
Платно (коммерческая основа) |
Может проводиться в очной или заочной форме. Кроме того, может быть бесплатным (на бюджетной основе) или платным (на коммерческой основе). По итогам обучения выпускник получает диплом о высшем или средне-специальном образовании.
Факультет в ВУЗе, где учат закупкам может называться, например, «Финансовый контроль и государственный аудит», «Государственная и муниципальная служба».
Дополнительным профессиональным образованием является прохождение программы повышения квалификации или профессиональной переподготовки в области закупок. Формы обучения могут быть следующими:
Прохождение курсов повышения квалификации или профессиональной переподготовки завершается итоговой аттестацией и в случае успешной сдачи подтверждается соответствующим документом — удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной подготовке.
Важно! Проходить дополнительное профессиональное образование могут только лица уже имеющие или в настоящий момент получающие средне-профессиональное/высшее образование.
Каждое из образовательных учреждений, согласно закону Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», при совершении своей деятельности обязано иметь лицензию. Только при наличии лицензии на дополнительное профессиональное образование учебный центр имеет право выдавать удостоверение о повышении квалификации и диплом о профессиональной переподготовке. Прежде чем подавать документы в учебный центр узнайте, есть ли у них лицензия и запросите выслать скан по почте. такие лицензии обязаны быть на сайте учебных центров. Проверить подлинность лицензии можно на сайте Рособрнадзора.
Ищите курсы, соответствующие профстандарту. Профстандарт определяет структуру курса, а значит, помогает структурировать знания, определить для себя по всем пунктам «это я знаю/этого я не знаю». если составители курсов включили стандарт в базовую программу — это плюс.
Бывает, что обучающие курсы известных учебных центров копируются мелкими компаниями или частными лекторами. Почему лучше выбирать курсы обучения 44-ФЗ от известных компаний? Потому что вы гарантированно получаете качественное обучение, а не непонятную перепечатку или подделку.
Так как законодательство, регулирующее госзакупки, постоянно меняется и развивается, нужно обратить внимание на актуализацию учебных материалов. Постоянно контролировать изменения законодательства могут позволить себе только крупные организации, у которых есть свой штат экспертов, следящих за последними изменениями и своевременно вносящими коррективы в уроки.
Спросите у менеджеров центра как часто актуализируются учебные материалы. Задайте конкретный вопрос, к примеру, будут ли учтены конкретные изменения, принятые неделю назад, в учебной программе ближайшей группы.
Самый лучший вариант — лекторы, являющиеся параллельно специалистами ведомств, министерств, контрольных органов. Но такие лекторы — большая редкость, в особенности в регионах. Поэтому здесь выигрывает дистанционное обучение от учебных центров Москвы, которые могут себе позволить привлечь ведомственных экспертов.
Лектором может оказаться любой недолго практикующий в госзакупках человек. Сбить с толку могут расплывчатые формулировки в регалиях «дипломированный специалист московского университета», «старший советник тендерного комитета». Эти слова никак не отражают уровень знаний такого эксперта.
Как правило, дополнительное обучение всегда подразумевает самостоятельную работу. Самостоятельная работа во время обучения — несомненный плюс, если вы пришли не только за удостоверением, а ещё и за знаниями. В самостоятельном обучении чаще, чем на очных лекциях, могут возникнуть вопросы, непонятные ситуации. Поэтому очень важна возможность задавать вопросы лекторам. неограниченное количество вопросов. Вы ведь хотите досконально разобраться в теме.
Без теоретической, законодательной основы в закупках стать хорошим специалистом невозможно. Можно участвовать в закупках, потому, что руководитель включил это в ваши обязанности, спрашивать советов у коллег, знакомых, получать опыт на собственных ошибках, но стать специалистом, не зная, как эта система устроена изнутри, просто нельзя.
Однако, зазубрив наизусть 44-ФЗ, специалистом вы также не станете. В обучении важен баланс между теоретической основой и практическими примерами и самостоятельной практической работой, к примеру, с решением задач.
Почитайте отзывы тех, кто уже учился на этих курсах. Если вы нашли отзывы на форумах, то можете задать вопросы про обучение напрямую.
Как правило в обучающих центрах по госзакупкам есть программы как для поставщиков, так и для заказчиков. На примере рассмотрим несколько центров дистанционного обучения с программами для заказчиков.
Учебный центр |
Темы курсов |
Длительность курсов |
Документ об образовании |
Цена |
Комментарий |
---|---|---|---|---|---|
Специалист.ру |
Контрактная система в сфере закупок |
40 часов |
Удостоверение о повышении квалификации |
44 690 — 52 990 |
|
Ценный совет |
Управление государственными и муниципальными закупками |
270 часов |
Диплом установленного образца о профессиональной переподготовке |
35 000 |
Обучение состоит из 5 очных занятий и 29 заочных |
Учебный центр «Финкон» |
Управление государственными и муниципальными закупками (Контрактная система в сфере закупок) в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013 |
72 часа |
Удостоверение о повышении квалификации |
35 900 |
Много разных программ обучения |
Академия подготовки главных специалистов |
Заказчик по 44-ФЗ |
520 часов |
Диплом установленного образца о профессиональной переподготовке |
19 900 |
|
Учебный центр Контур.Школа |
Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками |
256 часов |
Диплом установленного образца о профессиональной переподготовке |
25 000 |
|
Хотите стать автором статей в Контур.Школе? Заполните анкету и мы с вами свяжемся.
Комментариев пока нет, станьте первым!