8 800 500-95-51
Заказать звонок
Оставьте свой номер телефона и мы вам перезвоним
Наш менеджер скоро вам позвонит

Можно выиграть аукцион, не подав ни одного ценового предложения?

27 апреля 2013

Ответы на вопросы участников вебинара Школы электронных торгов.

Хотите знать больше? Пройдите дистанционный онлайн-курс Электронный аукцион по 44-ФЗ.

Вопрос: Может ли цена не снижаться вообще?

  • По действующему законодательству, если до торгов допущены два и более участников, аукционный зал открывается в указанный день и час, и участники должны торговаться и снижать НМЦ. Если никто не снижает цену, аукцион не состоится, контракт никто не получит.

Если подана только одна заявка, торгов не будет. Аукцион сразу признают несостоявшимся, но заявку все равно будут рассматривать. И если заявка этого единственного Участника, подавшего заявку, соответствует по первой и второй частям, с ним Заказчик заключит контракт по НМЦ.

В Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ есть отличия от текущей процедуры ОАЭФ. Они должны вступить в силу с 1 января 2014 г.

Вопрос: Как бороться с аукционами, которые заканчиваются снижением цены на 50-70%? Если предложение по снижению цены будет больше 25 %, есть ли какие-то нюансы?

  • В рамках действующего законодательства никаких заградительных мер против демпинга не существует. Возможно снижение цены до одной копейки и продолжение торгов «через ноль» на право заключения контракта (когда участник все делает бесплатно и еще доплачивает Заказчику за право выполнить контракт). Заказчик может только четко указать условия приемки и не принимать товар или работы ненадлежащего качества.

В новом Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрены антидемпинговые меры при снижении цены на 25% и более (увеличение обеспечения исполнения контракта, подтверждение добросовестности поставщиков уже успешно исполненными контрактами). Закон вступит в силу с 1 января 2014 года.

Вопрос: Можно ли понижать шаг торгов более чем на 5%?

  • Нет, максимальное снижение цены в шаге аукциона 5%. Это ограничение установлено законом и выполняется площадками автоматически.

Снизить цену от своего собственного предложения, которое сейчас уже не является лучшим, можно и значительно больше. Например, Вы сделали первый шаг, снизили цену на 1%, потом замолчали. Торговались другие участники друг с другом, сбросили цену от НМЦ на 30%. Вы можете снова включиться в игру и снизить цену еще на 0,5%. Тогда текущую лучшую цену аукциона Вы снизите на 0,5%, а свое собственное последнее предложение улучшите гораздо больше, чем на 5%.

Вопрос: В аукционе 2 участника, последнее ценовое предложение обоих участников одинаковое, наше предложение второе. Ответьте, пожалуйста, можем ли мы подать ценовое предложение вне шага аукциона, снизив цену на 0,5%?

  • На основном этапе — вы можете продолжить торговаться, еще раз снизив цену в шаге аукциона, от 0,5% до 5%.

Участие в государственных торгах. С чего начать? – рекомендуем вебинар поставщикам, которые планируют начать участие в государственных торгах, а также всем, кто желает получить или систематизировать свои знания об участии в торгах.

На заключительном этапе торгов (последняя десятиминутка) вы не можете снизить цену ниже цены текущего лидера. Если вы его уже догнали (дали такую же цену), то сделать ничего больше не можете. При одинаковых ценах первый тот, кто подал это предложение раньше.

Вопрос: Как обжаловать действия оператора ЭТП, если отсутствует связь с сервером ЭТП во время проведения аукциона? Было несколько случаев, фотографировали экран монитора, писали жалобы в ФАС, и на ЭТП жалобы. Никакой реакции ни от тех, ни от других. Последний случай 01.04.2013 на ЭТП «Сбербанк». Было подано 9 заявок на участие. Ценовое предложение подал один участник из другого региона. Местные не смогли войти на ЭТП (обзванивал и спрашивал). Написал жалобу. В ответ тишина, подведены итоги аукциона, единственный участник, подавший ценовое предложение признан победителем.

Как доказать то, что оператор ЭТП не обеспечил доступ к сайту и участие в аукционе?

  • Свои интересы надо пытаться защищать. Жалоба в ФАС на оператора площадки — это самый правильный способ.

Но успешность обжалования зависит от представленных доказательств. Цитата из решения по успешному обжалованию: «..из представленных Заявителем графических изображений следует, что в связи с некорректной работой сайта электронной площадки 07.07.2011 у Заявителя отсутствовала возможность попасть в аукционный зал и подать очередное ценовое предложение…».

В одной из наших статей мы уже приводили примеры жалоб, вот они:

  • Извещение №0373200020011000060, Решение по делу № К-2646/11 от 05.12.2011, Москва
  • Извещение №0173100000813000022, Решение по делу № 125-рж от 1 марта 2013, Москва
  • Извещение №0173200000912000009, Решение по делу № К –191/12 от 10.02.2012, Москва
  • Извещение №0373200053811000450, Решение по делу № К-1489/11 от 14.07.2011, Москва

Их можно найти на ООС, в Реестре жалоб, ознакомиться с текстом жалобы и результатом рассмотрения.

Еще неясный момент, ваша жалоба была принята? Когда она была рассмотрена? ФАС в три дня принимает решение о принятии или об отклонении жалобы по формальным признакам: проверяют, представлены  ли все документы, доверенности, не нарушены ли сроки обжалования и т п. Принятую жалобу рассматривают в течение пяти дней с момента поступления, на рассмотрение приглашают «жалобщика» (заявителя) и ответчика. То, что «в ответ тишина», является грубым нарушением, за это предусмотрены довольно серьезные штрафы. Если жалобу подали, но пять дней с момента подачи жалобы не прошло, то еще не все потеряно. Несмотря на то, что Заказчик продолжает процедуру (рассматривает вторые части, выпускает итоговый протокол), жалобу рассмотрят. Если вы были убедительны, жалобу признают обоснованной и выдадут предписание об устранении нарушений.

Хотите знать больше? Пройдите дистанционный онлайн-курс Электронный аукцион 44-ФЗ.

    352 просмотра
Акция
С 1 января 2017 года объявляем старт акции «1 год экспертной поддержки» при покупке любого курса для заказчиков в Школе электронных торгов.

Материалы по теме

Комментарии    Написать свой

Комментариев пока нет, станьте первым!

Спасибо за ваше мнение!