Нерабочие дни с 30 марта по 30 апреля: как оплачиваются и что делать бухгалтеру

Установлено совершенно новое правовое понятие «нерабочие дни с сохранением за работником заработной платы». Что это значит и как оплачивать эти дни

Дни с 30 марта по 30 апреля объявлены нерабочими с сохранением заработной платы (Указы Президента РФ от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239).

Что значит нерабочие оплачиваемые дни?

Эксперт по трудовому праву и кадровому делопроизводству Евгения Конюхова разъяснила новое понятие. Смотрите видеосовет и вы получите ответы на вопросы:

  • Как определить, какие организации могут и будут работать в эти дни? 
  • Нужно ли оплачивать эти дни тем, кто будет работать, в повышенном размере?
  • Как обосновывать, что ваша организация попадает под определение «непрерывно действующая»?
  • Какие внутренние документы необходимо оформить работодателю и какие формулировки в них использовать?
  • Можно ли не исполнять Указ Президента?
  • Какой код указывать в табеле учета рабочего времени?
  • Как оплачивать работу за этот период при окладной, часовой и сдельной тарифной ставке?
  • Нужно ли продлевать отпуск на количество этих дней работникам, которые ушли на самоизоляцию и им был предоставлен внеочередной отпуск?

Рекомендации Минтруда работникам и работодателям

Минтруд России направил Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (письмо от 26.03.2020 № 14-4/10/П-2696).

  1. Учитывайте:
  • К организациям сельскохозяйственной отрасли следует относить в том числе организации, которые производят сельскохозяйственную продукцию всех видов, организации сельскохозяйственного машиностроения, а также задействованные в весенне-полевых работах. 
  • Под организациями, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением новой коронавирусной инфекции, также следует понимать организации медицинской промышленности.
  • К организациям, обеспечивающим население продуктами питания и товарами первой необходимости, следует относить организации, которые производят продукты питания и товары первой необходимости, в том числе выпускают материалы, ингредиенты, сырье и комплектующие для их производства. 
  • К непрерывно действующим организациям также относятся те, которые осуществляют деятельность в сфере информационных технологий и связи, включая почтовую связь, организации в сфере дорожного хозяйства, в том числе осуществляющие деятельность по строительству, эксплуатации дорог, мостов и тоннелей.
  1. Режим нерабочих дней не распространяется на работников, обеспечивающих непрерывность производственно-технологического цикла в отраслях, перечисленных в пункте 4 Рекомендаций. Работодатели вправе по согласованию с работниками определять необходимость участия конкретного работника в непрерывном производственном процессе.
  2. Работники на удаленном режиме работы по согласованию с работодателем имеют право продолжить такой режим в период действия Указа с обязательным соблюдением требований Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции.

Как оплачивать нерабочие дни с 30 марта по 30 апреля

Комментирует Евгения Конюхова: 

«Формулировка о сохранении заработной платы за нерабочие дни подразумевает, что сохранится именно заработная плата (см. определение заработной платы в ст. 129 ТК РФ).

Если работник не работает в эти дни, то он не работает в условиях, отклоняющихся от нормальных (речь идет о сверхурочной работе, работе в выходные дни, о работе в ночное время).

За работниками, занятыми на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, сохранится их право на доплату в соответствии со ст. 147 ТК РФ. Для работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, к итоговой заработной плате должен применяться соответствующий районный коэффициент и процентная надбавка.

По стимулирующим выплатам не может быть универсального механизма, так как это могут быть выплаты за результат, а могут быть не привязанными к результату, а например, просто за стаж работы в компании или за профессиональное мастерство. Каждый работодатель должен решить сам, какие из стимулирующих выплат сохранять на этот период, а какие нет (например, премия по итогам работы работника за месяц может быть не начислена, так как работником не будут достигнуты определенные критерии или показатели, или план).

Так как стимулирующие выплаты устанавливаются исключительно локальными нормативными актами работодателя и не содержат единого алгоритма, нет единых рекомендаций, которые подходили бы всем.

Вебинар в Контур.Школе
Режим повышенной готовности: действия и ответственность работодателей
Посмотреть программу

Порядок сохранения заработной платы за нерабочие дни работникам со сдельной оплатой труда можно определить локальным нормативным актом. Такие рекомендации дал Минтруд России в разъяснениях от 26.03.2020.

Мы рекомендуем рассчитать среднюю величину оплаты, сколько в среднем работники получали за день работы до введения нерабочих дней и определить этот размер локальным нормативным актом работодателя. Этот размер можно прописать в самом приказе работодателя о неполных рабочих днях.

Изменение нужно внести в положение по оплате труда или о сдельной заработной плате, на которое есть отсылочная норма из трудового договора (это необходимо сделать для предупреждения дальнейших споров с налоговиками по вопросам отнесения на расходы указанных выплат).

Как предоставить отпуск?

Нерабочие дни в соответствии с указом Президента не влияют на очередность предоставления отпусков. Если у работника отпуск по графику отпусков, в одностороннем порядке отпуск не может быть перенесен на другой срок. Исключение составляют случаи, перечисленные в статье 124 ТК РФ».

Рекомендуем почитать статью «Как заполнить табель учета рабочего времени в период до 30 апреля 2020 года».

15 325
Смотрите 4 полезных видеоурока, проходите онлайн-тесты и получите электронный сертификат Контур.Школы. Приглашаем бухгалтеров и главных бухгалтеров коммерческих организаций
Посмотреть программу

Материалы по теме

14 комментариев    Написать свой
Нельзя просто взять и закрыть здание учреждения и сидеть дома. Поэтому сторожа как работали по графику, так и работают. Как в этом случае поступить? Как на них заполнить табель? Как им произвести начисление заработной платы, ночные? Какие приказы нужно оформить. Учреждение попадает под Указ Президента.
Илназ, добрый день! Ваш вопрос комментирует Евгения Конюхова:
"Обратите внимание не только на Указ Президента, но и на разъяснения Минтруда к ним от 26.03.2020 и 27.03.2020 года. Руководители организаций, на которые распространяется режим нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 года, обязаны обеспечить на вверенных им объектах соблюдение требований законодательства в области антитеррористической защищенности, промышленной, транспортной безопасности, а также иных обязательных требований, норм и правил. Для этих целей они могут определять список работников, нахождение которых является необходимым для соблюдения данных требований законодательства (например, сторожа). Этот список определяется приказом по организации. В приказе максимально подробно прописываете обоснование со ссылками как на Указ Президента, так и на разъяснения Минтруда.
В приказе работодателя определяете код для отражения в табеле нерабочих дней с сохранением заработной платы (нужен новый вид кода), для тех, работников, которые будут продолжать работать, обычные явки и оплата в обычном размере. Ночные только если работник работал в ночное время".
Добрый день! Работаю специалистом по работе с молодежью в муниципальном учреждении.Часть сотрудников по приказу с формулировкой "Об отмене режима нерабочих дней" согласно пункту в должностной инструкции " выполнении иных поручений" вывели на работу c 05/04/2020 под видом работ "шитье марлевых повязок". Правомерны ли это действия? И как будут оплачивать зарплату тем кто работает, и тем кто не работает? Спасибо!
Мария, добрый день! Публикую ответ от Евгении Конюховой:
«Для ответа на вопрос о правомерности выхода на работу мало информации. Для этого нужно знать, чем занимается организация, какой это регион, нужно учитывать региональное законодательство. Что касается именно оценки выхода на работу в связи с пошивом марлевых повязок, то в соответствии со ст. 4 ТК РФ принудительный труд запрещен в соответствии со ст. 60 ТК РФ запрещается требовать работу, не предусмотренную трудовым договором. Нужно смотреть, что было написано в трудовом договоре. Если Ваша трудовая функция не связана с пошивом чего-либо, то требование работодателя неправомерно. Работодатель не имеет право в одностороннем порядке изменять трудовую функцию работника, «выполнение иных поручений» должно касаться только работы в рамках трудовой функции работника. Но мы не знаем всей ситуации «изнутри», что за учреждение, на каком основании принято такое решение. По оплате этих дней — они оплачиваются в одинарном размере. Это не выходные и не нерабочие праздничные дни. Оплачивать в повышенном размере обязанности и оснований у работодателей нет».
Здравствуйте! Я работаю в поликлинике ГАУ врачом, с 30 марта большинство отправили в отпуск на 2 недели, с 6 апреля попросили написать заявление режим простоя еще на 2 недели. Правомерно ли это, в связи с последними событиями? Почему не хотят сохранять зарплату по указу президента...Когда начинаешь спрашивать ссылаются на то, что это не относится к медикам.
Катерина, здравствуйте. Ваш вопрос комментирует Евгения Конюхова: "В соответствии с Указом Президента от 02.04.2020 на медицинские организации Указ Президента о нерабочих днях не распространяется, так как они должны работать. Если работодатель не может обеспечить работников работой по организационным или экономическим причинам, то должен был быть введен простой по вине работодателя (по независящим от работника и работодателя сторон только, если деятельность работодателя приостановили на основании нормативного правового акта главы субъекта) с оплатой в размере 2/3 среднего заработка.
А как по Вашему мнению оплачивать труд работникам, которые ушли на домашний режим и работают по удаленке? Т.е. те организации, которые попадают под указ президента.
Роман, добрый день! Публикуем ответ Евгении Конюховой на Ваш вопрос:
"Труд всех работников, которые будут продолжать работать в этот период, так как на них не распространяется действие Указа, оплачивается в обычном порядке, то есть в соответствии с трудовым договором. Повышенный размер оплаты за работу в эти дни не полагается. Цель Указа не в том, чтобы дать работникам отдыхать, цель — санитарно-эпидемиологическая.
Спасибо за ответ, но интересует момент именно организаций, которые ПОПАДАЮТ под указ. То есть работники ушли домой, как и должны были, так как для них это выходной, но работать надо и работают по удаленке.
Роман, как я понимаю (а я как раз такой работник, который работает удаленно в эти дни), просто мне работодатель заплатит зарплату в обычном порядке.
Роман, публикуем ответ автора статьи на Ваш комментарий:
"Роман, посмотрите дополнения к рекомендациям Минтруда (там идет речь о работниках на удаленном режиме), но, повторюсь, смотрите на цель Указа, не должны эти дни для работающих работников оплачиваться в повышенном размере. Продолжаем работать за ту же заработную плату. Это не выходные, это не нерабочие праздничные дни. Это способ законно оставить дома тех, у кого нет возможности работать удаленно. Поэтому для всех работающих оплата в одинарном размере. Самое важное, что не видят работники и многие комментаторы Указа, - это его цель.
Большое спасибо! Благодарю за ответ!
А если работодатель предлагает урезать оклад с 30 до 10т р прикрываясь премиями, которые мы вряд ли заработаем(я бухгалтер)
Вера, добрый день! публикуем ответ Евгении Конюховой на Ваш вопрос: "В таком контексте невозможно корректно ответить на вопрос.Всё,что связано с изменениями систем премирования,надбавок и иных стимулирующих выплат можно давать какие-то пояснения только при изучении всех документов,определяющих систему оплаты труда работодателя. Изменить окладной часть работодатель может только,если работник подписал дополнительное соглашение к трудовому договору (по соглашению сторон,в соответствии со ст. 72 ТК РФ).Если у работодателя будут причины организационного или технологического характера,то он может внести изменения в условия трудового договора по ст. 74 ТК РФ с обязательным предупреждением работника не позднее чем за два месяца до предстоящих изменений.Но по ст. 74 ТК РФ работодатель может изменить оплату труда только при наличии причин организационного или технологического характера".
Спасибо за ваше мнение!
6 390 руб. вместо 9 900 руб. - с промокодом ЛЕКТОРИЙ30

Открылся Лекторий!
Авторские онлайн-семинары, ответы на ваши вопросы от экспертов, повышении квалификации 16 ак. часов (по запросу).

Скидка 30% на любую лекцию — по промокоду ЛЕКТОРИЙ30.