План закупок и план‑график по 44‑ФЗ в 2016 году

Читайте новый материал: «Что изменилось в сфере закупок в условиях пандемии»

Требования к форме планов закупок и к форме планов-графиков устанавливает Правительство РФ (Постановления от 5 июня 2015 г. № 552, 553, 554, 555). Некоторые требования перечислены непосредственно в № 44-ФЗ.

Что включать в план-закупок по 44-ФЗ?

В план закупок, в числе прочего, должны включаться (ч.2, ст.17):

• наименование объекта закупки и его описание;
• объем финансового обеспечения;
• сроки закупок;
• объем закупаемых ТРУ;
• обоснование закупки.

Что включать в план-график по 44-ФЗ?

В план-график, в числе прочего, должны включаться (ч.3, ст.21):

• наименование и описание объекта закупки с указанием характеристик;
• количество;
• начальная цена;
• обоснование закупки;
• дополнительные требования к участникам закупки;
• способ закупки.

Как видите, требования довольно подробные, а сроки подготовки очень жесткие — в течение десяти рабочих дней после получения объема бюджетных обязательств (ч.7, ст.17 и ч.10, ст.21).

План-график закупок по 44-ФЗ образец

А так выглядит план график закупок по 44-фз заполненный. Этот шаблон является приложением к совместному приказу Минэкономразвития России и Федерального казначейства, где прокомментирован порядок заполнения.

Изменения в планах-графиках закупок с 2016 года:

Следует отметить, что положения № 44-ФЗ о планах и планах-графиках, а также об обосновании закупок вступают в силу с 1 января 2016 (п.2, ст.114 № 44-ФЗ). Чтобы все положения закона заработали, необходимо дождаться принятия еще многих нормативно-правовых актов. Светлое будущее? Совсем скоро, в 2016 году. А сейчас мы можем только представить, каким образом будут использованы результаты мониторинга.

1. Мониторинг закупок ведется с использованием единой информационной системы и на основе содержащейся в ней информации (п.3, ст.97).
2. Порядок ведения мониторинга устанавливается Правительством Российской Федерации (п.4, ст.97).
3. Результаты мониторинга закупок за год оформляются в виде сводного аналитического отчета (п.5, ст.97).
4. В ходе мониторинга будет проводиться оценка обоснованности закупок (п.4, ст.18). По результатам мониторинга закупок конкретная закупка может быть признана необоснованной (п.5, ст.18). Необоснованная планируемая закупка может быть отменена, лиц, ответственных за нарушение, привлекут к административной ответственности.
5. На основе отчета определяются меры по совершенствованию законодательства в сфере закупок (п.6, ст.97).

Следует отметить, что мониторинг планов и планов-графиков закупок, а также обоснование закупок будет осуществляться не ранее 1 января 2017, так сами положения № 44-ФЗ о планах и планах-графиках, об обосновании вступают в силу с 1 января 2016 (п.2, ст.114 № 44-ФЗ).

Кроме того, по-прежнему ждем:

1. Введения в эксплуатацию Единой информационной системы (ЕИС).
2. Порядок и форму обоснования закупок, установленные Правительством РФ (п.7, ст.18).
3. Требования к содержанию, срокам и порядку подготовки сводного аналитического отчета, определенные Правительством РФ (п.5, ст.97).
4. Требования к форме планов закупок и к форме планов-графиков и порядок их размещения в ЕИС, установленные Правительством РФ (ч.5, ст.17, ч.6, ст.21).