Расскажем, что ждать работодателям, и дадим советы, как организовать рабочий процесс
ГИТ проводит плановые проверки с учетом риск-ориентированного подхода: периодичность определяет класс опасности организации — чем выше класс, тем чаще проверки. Пандемия внесла свой вклад в проведение проверок.
Как проходят проверки в обычном режиме
Каждая организация и ИП отнесены к одной из категорий риска или классу опасности.
| Категория риска | Классы опасности | Периодичность проверок |
|---|---|---|
| Чрезвычайно высокий риск | 1-й класс | 1 раз в год |
| Высокий риск | 2-й класс | 1 раз в 2 года |
| Значительный риск | 3-й класс | 1 раз в 3 года |
| Средний риск | 4-й класс | не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет |
| Умеренный риск | 5-й класс | не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет |
| Низкий риск | 6-й класс | плановые проверки не проводятся |
- Чем выше категория, тем чаще проверки ГИТ.
Исключение проверки из ежегодного плана проверок допускается в том числе в следующих случаях:
- запрещено проведение плановых проверок, предусмотренных в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;
- принято решения об отмене плановой проверки в период с 18 марта до 5 апреля 2020 г. на основании поручений высших должностных лиц;
- принято решение об исключении плановой проверки на основании актов Правительства Российской Федерации, которые устанавливают особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора) в 2020 году.
Как изменились проверки в связи с коронавирусом
На проведение плановых проверок организаций и индивидуальных предпринимателей введен мораторий до 31 декабря 2020 года (Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438). Есть исключения.
Кого не проверят
Не будут проверять в плановом порядке:
- субъекты малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
- некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превысила 200 человек (кроме политических партий и некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента);
- все иные организации и ИП, не подпадающие под основания проведения плановых проверок в 2020 году.
Помните, такие организации проверят внепланово, если:
- есть факты или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Проведение проверки должно быть согласовано органами прокуратуры;
- необходимо проверить исполнение ранее выданного предписания об устранении нарушений, влекущих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Проведение проверки должно быть согласовано органами прокуратуры;
- требуется провести надзорные мероприятия по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
- иные основания.
Кого проверят
Инспекция по труду проверит в плановом порядке организации и ИП, если их деятельность или используемые производственные объекты отнесены:
- к категории чрезвычайно высокого или высокого риска либо к 1-му классу опасности;
- к 1-му классу опасности опасных производственных объектов;
- к 1-му классу гидротехнических сооружений.
Если в отношении организации и ИП установлен режим постоянного государственного контроля (надзора), то также стоит ожидать плановую проверку.
Как проверяет ГИТ
Плановые и внеплановые проверки проведут с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе с помощью аудио- или видеосвязи. Есть исключения.
Выезд инспектора возможен, если:
- согласован органами прокуратуры для проведения внеплановой проверки по основаниям:
а) причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) проверки исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений, влекущих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан; - выезд по поручению Президента РФ, Правительства РФ, по требованию прокурора о проведении проверок в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Советы практика. Как выстоять в период пандемии, снизить травматизм и минимизировать риски несчастных случаев
Комментирует Ирина Таранушина, эксперт-практик, руководитель службы охраны труда:
«В сегодняшней эпидемиологической ситуации весь бизнес находится в состоянии экономической нестабильности. Многие компании использовали негативный опыт европейских коллег: заранее перераспределили ресурсы и пересмотрели приоритетные направления мероприятий, в том числе по обеспечению безопасного ведения работ. Финансовые затраты организаций на проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий сейчас колоссальны. Финансирование мероприятий по охране труда уходит на второй план, формируя снежный ком нерешенных вопросов.
Рекомендации:
- Пересмотрите план мероприятий по улучшению условий труда и снижению профессиональных рисков. Расставьте приоритеты на тех мероприятиях, которые актуальны.
- Проведите беседы с коллективом, чтобы повысить уровень мотивации работников к безопасному труду.
- Проведите оценку профессиональных рисков, чтобы максимально устранить опасности, которые могут повлечь травматизм и привести к несчастным случаям.
- Начните внедрять культуру безопасного поведения».
Дополнительные материалы в Школе охраны труда:
- Подробнее о том, как внедрить в организации культуру безопасного поведения, вы узнаете из видео «Эмоциональный интеллект в охране труда. Как вовлечь сотрудников в безопасное производство?».
- Чтобы понять, как провести оценку профессиональных рисков даже своими силами, смотрите экспресс-курс «Оценка профессиональных рисков».