Расскажем, кому и как поручить обязанности по охране труда и как правильно оформить документы. В статье вы найдете образец приказа и пример расчета по службе охраны труда
Кто отвечает за охрану труда, если в организации меньше 50 сотрудников
Если в штате организации меньше 50 сотрудников, решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимает руководитель организации (ст. 223 ТК РФ).
Функции по охране труда могут выполнять:
- руководитель организации лично;
- уполномоченный работник, например, кадровик или бухгалтер;
- организация или специалист на договоре ГПХ, которые оказывают услуги в области охраны труда.
Как поручить функции по охране труда ответственному сотруднику
Функции по охране труда может выполнять любой сотрудник организации, например, кадровик или бухгалтер. Если в штатном расписании нет должности специалиста по охране труда, поручить эту работу сотруднику можно только в порядке совмещения должностей. Несмотря на то что такая форма дополнительной работы подразумевает наличие вакантной должности, этот случай является исключением.
Если уполномоченный сотрудник будет проводить в организации вводный инструктаж по охране труда, обучите его по соответствующим новым курсам:
- Обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда. Программа А
- Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках СОУТ и оценки профессиональных рисков, 16 ак. часов. Программа Б
- Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим
Если у кадровика или иного сотрудника, которого назначают ответственным за охрану труда, нет профильного образования в этой сфере, во избежание дополнительных вопросов от инспекции по труду, рекомендуем ему пройти профессиональную переподготовку в этой области.
Закрепить дополнительную нагрузку можно двумя способами:
- Оформите как совмещение, если хотите, чтобы сотрудник выполнял функции по охране труда наряду со своей основной работой (ст. 60.2 ТК РФ). Если понимаете, что один сотрудник не справится, обязанности по охране труда можете распределить между несколькими сотрудниками, у которых есть необходимый уровень подготовки.
Заключите дополнительное соглашение к трудовому договору. Укажите в нем объем поручаемой работы, срок, в течение которого сотрудник будет ее выполнять, и размер доплаты. Ни минимальный, ни максимальный размер доплаты закон не определяет, поэтому устанавливайте его по соглашению с сотрудником и с учетом содержания, характера и объема дополнительных обязанностей (ч. 2 ст. 151 ТК РФ).
На основании допсоглашения издайте приказ о совмещении должностей. Ознакомьте с ним сотрудника под подпись. В табеле отдельный учет дополнительной работы не ведите.
Сотрудник может в любой момент досрочно отказаться от совмещения, а организация — досрочно отменить поручение о дополнительной нагрузке. Срок предупреждения в письменной форме — три рабочих дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).
В конце статьи скачайте приказ о совмещении должностей. В методических пособиях к курсу «Управление персоналом. Кадровое делопроизводство и охрана труда» вы получите дополнительное соглашение к трудовому договору о совмещении должностей, трудовой договор о работе по совместительству, приказ о приеме на работу по совместительству и другие образцы документов.2. Оформите как совместительство, если хотите, чтобы сотрудник выполнял функции по охране труда в свободное от основной работы время.
Заключите трудовой договор о работе по внутреннему совместительству. По соглашению с сотрудником можете установить срок трудового договора (абз. 11 ч. 2 ст. 59 ТК РФ). Однако в этом случае вы потеряете возможность расторгнуть договор по ст. 288 ТК РФ, если позже решите принять на это место отдельного специалиста.
Пропишите в трудовом договоре должностные обязанности либо сделайте отсылку на должностную инструкцию специалиста по охране труда. Укажите зарплату совместителя. Обычно ее размер не превышает 50% оклада без учета стимулирующих и компенсационных выплат, так как работать в таком режиме можно не более четырех часов в день (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).
На основании трудового договора издайте приказ о приеме на работу по совместительству и заведите личную карточку Т-2, если вы продолжаете вести эти документы. Внесите запись в трудовую книжку, если попросит сотрудник (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.05.2021 № 320).
В табеле ведите учет отдельно по основной работе и по совместительству.
Как привлечь стороннего специалиста или организацию, которые оказывают услуги в области охраны труда
Если в штатном расписании должности специалиста по охране труда нет, работодатель может привлечь по гражданско-правовому договору индивидуального предпринимателя или организацию, которые оказывают услуги в области охраны труда.
Они должны быть аккредитованы на оказание соответствующих услуг согласно Правил аккредитации организаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334. Это служит гарантией надлежащего ведения охраны труда в организации.
Сведения об организациях, оказывающих услуги по охране труда, содержатся в Реестре аккредитованных организаций, который размещен на официальном сайте Минтруда России.
Кто отвечает за охрану труда, если в организации больше 50 сотрудников
Как организовать службу по охране труда
Если в штате больше 50 сотрудников и организация ведет производственную деятельность, в штатном расписании должна быть должность специалиста по охране труда либо выделена служба охраны труда (ст. 223 ТК РФ).
Под производственной деятельностью понимают превращение ресурсов в готовую продукцию, что включает в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (ч. 9 ст. 209 ТК РФ). Из этого следует, что производственной считается деятельность по производству не только материальных благ, но и нематериальных, включая оказание услуг. Такой вывод подтверждает Письмо Минтруда России от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136.Порядок создания службы охраны труда в организации определен в Рекомендациях по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда, утв. Приказом Минтруда России от 31.01.2022 № 37. Этот документ не является нормативно-правовым актом, а носит рекомендательный характер.
Служба охраны труда организуется как самостоятельное структурное подразделение организации, состоящее из штата специалистов во главе с руководителем службы. Унифицированной формы приказа о создании службы охраны труда нет. Его можно составить в свободной форме.
Работодатель определяет структуру службы охраны труда и ее численность. Это будет зависеть от количества работников, характера условий труда и других факторов.
К функциям службы охраны труда относят:
- организацию работы по обеспечению выполнения требований охраны труда;
- контроль за соблюдением требований законодательных и иных нормативных правовых актов, коллективного договора, отраслевых и межотраслевых соглашений, локальных нормативных актов работодателя;
- профилактическую работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, а также мероприятия по улучшению условий труда;
- информирование и консультирование работников и руководителей структурных подразделений работодателя;
- изучение и распространение передового опыта в области охраны труда, проведение информационных мероприятий.
В конце статьи вы найдете пример расчета количества специалистов по охране труда
В конце статьи есть шпаргалка
Нормативная численность специалистов по охране труда зависит, в том числе от среднесписочной численности работников у работодателя и количества самостоятельных производственных структурных подразделений.
№ п/п |
Среднесписочная численность работников |
Количество самостоятельных производственных |
||||
до 5 |
6-10 |
11-20 |
21-50 |
51-125 |
||
Рекомендуемая нормативная численность, человек | ||||||
1 |
до 500 |
0,34 |
0,39 |
0,45 |
0,51 |
|
2 |
501-750 |
0,38 |
0,45 |
0,52 |
0,61 |
|
3 |
751-1000 |
0,42 |
0,48 |
0,56 |
0,68 |
|
4 |
1001-1500 |
0,5 |
0,57 |
0,66 |
0,82 |
1,12 |
5 |
1501-3000 |
0,65 |
0,82 |
0,89 |
1,1 |
1,37 |
6 |
3001-5000 |
1,07 |
1,28 |
1,53 |
1,82 |
|
7 |
5001-7500 |
1,54 |
1,97 |
2,83 |
||
8 |
7501-10000 |
1,82 |
2,39 |
3,46 |
||
9 |
10001-20000 |
2,06 |
3,04 |
4,49 |
||
10 |
20001 и свыше |
2,53 |
3,61 |
4,64 |
Как рассчитать численность сотрудников службы охраны труда
Комментирует Тамара Богданова, эксперт по трудовому праву и охране труда
«Алгоритм расчета выглядит так:
Шаг 1. Соберите статистическую информацию о штатной и фактической численности работников, организационных, технических и иных условиях, характеризующих факторы, влияющие на трудоемкость выполнения работ, а также установите содержание работ по трудовым функциям, выполняемым работниками службы охраны труда.
Шаг 2. Рассчитайте рекомендуемую нормативную численность по следующей формуле:
Чсот = Нуп + (ƩНч + Нком) х Криск х Кнев х Куд
где:
Чсот — численность сотрудников службы охраны труда у работодателя, чел;
Нуп — норма управляемости, чел;
ƩНч — суммарная рекомендуемая нормативная численность работников службы охраны труда на выполнение всех трудовых функций, указанных в пп 30.1-30.8, в том числе участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев, чел;
Нком — рекомендуемая нормативная численность работников службы охраны труда на нахождение в командировках, чел.;
Криск — коэффициент уровня риска работодателя;
Кнев — коэффициент невыходов, учитывающий планируемые невыходы работников во время отпуска, болезни и пр.;
Куд — коэффициент удаленности.
При расчете коэффициента уровня риска учитывайте трудозатраты на сопровождение проверок специалистом по охране труда и фондом рабочего времени работника.
Категория уровня риска организации |
Частота плановых проверок |
Криск |
---|---|---|
Категория высокого риска |
1 раз в 2 года |
1,05 |
Категория значительного риска |
1 раз в 3 года |
1,03 |
Категория среднего риска |
1 раз в 5 лет |
1,02 |
Категория умеренного риска |
1 раз в 6 лет |
1,01 |
Категория низкого риска |
Плановые проверки не проводятся |
1,0 |
В конечном итоге рассчитайте нормативную численность работников службы охраны труда у работодателя.
Если в организации нет специалиста по охране труда, то можно попасть на штраф 80 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Найдите другой способ, как обеспечить безопасные условия и охрану труда сотрудников.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Образец приказа и допсоглашения к трудовому договору о совмещении должностей 458.9 КБ
-
Пример расчета численности в службе охраны труда 440 КБ