Как получить возмещение из ФСС. Пошаговый алгоритм

В 2021 году серьезно изменился порядок финансирования затрат на предупредительные меры. Напоминаем, какими документами пользоваться работодателю, чтобы возместить затраты на мероприятия по охране труда из ФСС

Содержание:

Каков общий порядок финансового обеспечения предупредительных мер

Какие затраты может возместить ФСС

Какую сумму возместит ФСС России

Как составить план финансового обеспечения

Как подать заявление о финансовом обеспечении мер в ФСС

Какие документы подать в ФСС

Как отчитаться о произведенных расходах

Каков общий порядок финансового обеспечения предупредительных мер

Возмещение расходов регулируется Правилами финансового обеспечения предупредительных мер (Приказ Минтруда России от 14.07.2021 № 467н). В 2021 году Правительство РФ изменило порядок подачи заявлений на возмещение средств из ФСС (Постановление от 30.12.2020 № 2375).

  • Заявления подают дважды: до 1 августа на планируемые расходы, а до 15 декабря — отчитываются за подтвержденные и реализованные.

Принцип финансирования следующий: взносы оплачиваются в полном размере, а ФСС по одобренному заявлению перечисляет деньги на расчетный счет работодателя. Это происходит за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование, выплаченных в текущем финансовом году. Поэтому за мероприятия, проведенные в 2021 году, получить возмещение в 2022 году невозможно.

За разрешением на финансирование предупредительных мер нужно обратиться в территориальный орган ФСС по месту регистрации работодателя. Оно указано в выписке из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Возмещение доступно только для добросовестных плательщиков страховых взносов. Фонд может отказать, если:

  • на день подачи заявления у организации есть долги по страховым взносам, пени и штрафам;
  • работодатель представил недостоверную или неполную информацию, не собрал необходимый пакет документов;
  • предусмотренные бюджетом ФСС средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год уже полностью распределены.

В 2022 году специалисты по охране труда должны подать заявление и пакет документов по планируемым затратам в срок до 1 августа (прил. № 1 к Приказу ФСС от 07.05.2019 № 237), до 15 декабря подать еще одно заявление — о возмещении уже проведенных расходов (прил. № 14 к Приказу ФСС от 04.02.2021 № 26).

Пример. Весной 2021 года организация подала в ФСС заявление с планом затрат. Специалисты территориального ФСС выдали на руки приказ-разрешение на запрошенную сумму. В июне 2021 года работодатель закончил СОУТ, провел медосмотр и купил СИЗ. И тут же подал заявление на возмещение этих затрат, не дожидаясь 15 декабря. Так ответственные сотрудники сберегли время и не стали рисковать, сдавая документы в последний момент.

Какие затраты может возместить ФСС

Не каждое мероприятие подлежит возмещению за счет средств ФСС России. Например, нельзя профинансировать предварительный медосмотр или предрейсовый медосмотр. При этом можно возместить затраты на алкотестеры, применяемые для предрейсового медосмотра

Чтобы выбрать конкретные меры по профилактике травматизма, нужно руководствоваться перечнями мероприятий по улучшению условий охраны труда (Приказ Минтруда РФ от 29.10. 2021 № 771н) и по предупреждению производственного травматизма (Приказ Минтруда от 22.09.2021  № 656н)

Финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат:

Обучение по охране труда в Контур.Школе
Профпереподготовка, обязательное обучение. Удостоверения. Дипломы
Расписание курсов
  1. Специальная оценка условий труда.
  2. Мероприятия по приведению уровней воздействия вредных или опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями.
  3. Обучение по охране труда, включая обучение для отдельных категорий работников опасных производственных объектов.
  4. Приобретение работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории государств — членов Евразийского экономического союза.
  5. Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами.
  6. Обязательные периодические медицинские осмотры и обследования работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами.
  7. Обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, для которых оно предусмотрено.
  8. Приобретение приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя — алкотестеров или алкометров.
  9. Приобретение приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей — тахографов.
  10. Приобретение аптечек для оказания первой помощи;
  11. Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и целых комплексов, которые предназначены для обеспечения безопасности работников или контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе под землей.
  12. Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и целых комплексов, обеспечивающих обучение безопасному ведению работ и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
  13. Приобретение оборудования для дистанционной видео- и аудиофиксации инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранения записей.
  14. Санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.
  15. Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и целых комплексов, предназначенных  для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными или опасными факторами.

Нельзя возместить за счет средств фонда расходы на покупку:

  • литературы и плакатов по охране труда;
  • средств индивидуальной защиты, изготовленных не на территории и не из тканей, изготовленных в странах Евразийского экономического союза;
  • СИЗ российского производства, если на них нет заключения Минпромторга РФ;
  • молока или равноценных продуктов.

Какую сумму возместит ФСС России

Сумма возмещения будет зависеть от размера начисленных за предшествующий календарный год взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Из этой суммы бухгалтерия вычитает расходы предшествующего календарного года на пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями, на оплату отпуска застрахованного на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно. Затем нужно выделить 20% из этой суммы. Если же вы организовали санаторно-курортное лечение предпенсионеров, то объем средств, направленных на обеспечение предупредительных мер, можно увеличить и до 30%. На полученную сумму можно составить план финансового обеспечения и подготовить заявление в ФСС России.

  • Чтобы узнать точную сумму для своей организации, можно запросить расчет в бухгалтерии или обратиться напрямую в ФСС по телефону или электронной почте.

Если работодатели с численностью работающих до 100 человек два последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году, не выделял деньги на предупредительные меры, объем финансирования на текущий год, рассчитывается из отчетных данных за три последовательных предыдущих календарных года.С 1 января 2021 года отменена система взаимозачета. Напомним, до этого работодатель был вправе не перечислять часть взносов на обязательное социальное страхование, если предоставил в ФСС заявление и документы, подтверждающие расходы.

Пример. Если до 1 августа было подано заявление на сумму, равную взносам за октябрь, можно было не платить взносы за этот месяц.

Теперь ФСС возмещает затраты на охрану труда путем прямого перечисления на расчетный счет организации. А взносы уплачиваются в полном объеме.

Как составить план финансового обеспечения

Получив сводку об объеме средств для возмещения, составьте план финансового обеспечения. Форма Плана приведена в приложении к Приказу Минтруда России от 14.07.2021 № 467н, а также размещена на сайте территориальных органов ФСС России в разделе «Предупредительные меры». Образец вы можете скачать в конце статьи.

В конце статьи есть шпаргалка

План финансового обеспечения предупредительных мер согласует не всегда руководитель филиала, в который вы подаете заявление. Например, для Москвы визу согласования ставят не руководители филиалов, а только руководитель регионального отделения ФСС РФ. Поставите руководителя «своего» филиала, план не примут. Уточните это заранее по телефону в территориальном органе ФСС России.Рекомендуем так же составить документы для подачи в территориальные органы ФСС РФ, но не сразу подписывать их у руководителя организации и главбуха, а сначала показать сотрудникам территориального органа ФСС РФ для проверки. Специалист фонда внесет замечания и дополнения, и вы сможете подать руководству уже отредактированный документ на подпись.

В плане укажите количество единиц. Для спецоценки условий труда единица — это рабочее место, для медосмотра — человек, для средств индивидуальной защиты — пара, комплект, штука.

Примеры. Вы планируете закупить три хлопчатобумажных костюма. Откройте счет от поставщика СИЗ и посмотрите, как указаны наименования. Здесь речь пойдет о комплектах, а не отдельно о брюках и куртках. Перчатки и обувь всегда идут парами, а не штуками.

Когда считаете миллилитры смывающих средств, учтите, что, если в месяц положен тюбик очищающей пасты в 200 мл и 100 мл гидрофильного крема, в сумме нужно будет указать норму на одного работника и умножить только на 11 месяцев. Так вы учтете время, которое сотрудник находился в отпуске. Формула на одного работника выглядит так:

 (200 мл пасты + 100 мл крема) х 11= 2200 на год

В Приказе Минтруда России Приказ Минтруда РФ от 14.07.2021 № 467Н есть пункт «Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда». Он включает в себя и спецоценку условий труда, и приобретение СИЗ, но только для тех организаций, у кого сотрудники работают исключительно во вредных условиях.

Воспользоваться этим пунктом не получится, если выдаете СИЗ не только «вредникам», но и тем, кто трудится в допустимых условиях, хоть и с производственными загрязнениями или низкими температурами. Применяйте пункт «г» Правил, утв. Приказом Минтруда России от 14.07.2021 № 467Н не только «вредникам», но тем, кто трудится в условиях

На сайте регионального отделения ФСС России опубликованы два образца перечней СИЗ: для СИЗ, которые выдаете по нормам, и СИЗ, которые выдаете по результатам специальной оценки условий труда. Если не у всех получателей СИЗ вредные или опасные условий труда, заполните перечень по нормам, а не по результатам СОУТ.

Как подать заявление о финансовом обеспечении мер в ФСС

Экономика охраны труда
Как обосновать затраты и рассчитать эффективность
Смотреть семинар

Бланк заявления можно найти на сайте территориального органа ФСС России, к которому прикреплен работодатель. Сейчас применяется форма, утвержденная Приказом ФСС от 07.05.2019 № 237. Другую не примут.

Составить заявление не сложно. Главное — не убирайте лишнюю на ваш взгляд информацию, которая есть на бланке. Это важно.

Подать заявление с приложениями можно несколькими способами:

  1. На личном приеме — в форме распечатанного документа в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации компании.
  2. Почтовым отправлением — в распечатанном виде в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации. Сопроводите письмо описью и отправьте с уведомлением. Так вы сможете подтвердить факт и дату отправления.
  3. Через Единый портал госуслуг — в электронной форме.
  4. Через МФЦ.

Скачать образец заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний вы можете в конце статьи.

В конце статьи есть шпаргалка

Какие документы подать в ФСС

Для успешной подачи заявления представьте в территориальный орган ФСС России пакет документов:

  1. Заявление.
  2. План финансового обеспечения предупредительных мер.
  3. Копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам СОУТ или копию (выписку из) коллективного договора или соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников.
  4. Документы, удостоверяющие личность, и доверенность на сотрудника, который подает документы.
  5. Приложения.

В заявлении важно правильно перечислить все приложения к нему. Это, прежде всего, копии официальных документов.

Общий перечень приложений к заявлению на выплату вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Один из важных документов — доверенность на того, кто будет подавать документы в территориальный орган ФСС России. Запросите ее у юриста организации В доверенности укажите, что доверенное лицо может не только подавать документы, но и забирать решение, заверять копии документов и сдавать отчет об использовании страховых сумм. Образец доверенности вы можете скачать в конце статьи.

В конце статьи есть шпаргалка

Когда оформите доверенность, сможете заверять копии документов печатью организации — без гербовой печати документы не примут. Напишите «Копия верна», укажите должность, подпись, расшифровку подписи, а также дату заверения документов. Заверяется копия каждого документа. Документы могут быть многостраничными, в этом случае заверяйте копию документа, а не копию каждого листа.

Как отчитаться о произведенных расходах

Может произойти так, что заявление уже подано и одобрено, но потратить запланированную сумму нет возможности. В этом случае важно сообщить об этом в ФСС до 10 октября текущего года (согласно п. 18 Правил утв. Приказом № 467Н).

Можно выбрать одно мероприятие или сразу несколько, если суммы к возврату это позволяют. Главное условие: провести мероприятия в рамках текущего года и отчитаться о них в ФСС не позднее 15 декабря текущего года.

Если заявление подано и возмещение одобрено, то сведения об использовании денег необходимо ежеквартально направлять в ФСС.  В отчет включите сведения о запланированных и фактически понесенных расходах на предупредительные меры. Как правило, отчет представляется одновременно с расчетом 4-ФСС.

  • Формы этих документов рекомендуем запросить у специалиста Фонда, так как в разных регионах они могут отличаться друг от друга.

Когда все запланированные мероприятия завершены, необходимо предоставить заявление о возмещении и документы, подтверждающие факт расходов. Точный срок подачи подтверждающих документов уточните в отделении ФСС по месту регистрации работодателя

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  • Доверенность для заявления на возмещение ФСС 684.9 КБ

  • Заявление на возмещение из ФСС 661.5 КБ

  • Перечень приложений к заявлению на возмещение 660 КБ

  • План финансового обеспечения на мероприятия по ОТ 738.8 КБ

Скачать
115 021
Материалы по теме
8 комментариев    Написать свой
То есть получается, что приобрести СИЗы сотрудникам мы можем, то если класс условий труда выше 3?
Предоставление работникам СИЗ является одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда (ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
Согласно законодательству работодатель обязан обеспечить работников CИЗ на работах:
­ -с вредными и (или) опасными условиями труда,
­ -выполняемых в особых температурных условиях,
­ -связанных с загрязнением.
Работники обеспечиваются СИЗ не только по условиям труда (КУТ 3.1 и выше), а еще по климатическим поясам , по отраслям с учётом межотраслевых правил, по профессиям (включая сквозные) и должностям.

В данной статье идет речь о заполнении плана финансового обеспечения.

В случае, если вы выдаете СИЗ и тем, кто трудится в допустимых условиях (хоть и с производственными загрязнениями или низкими температурами) при заполнении плана финансового обеспечения необходимо применять подпункт «г» пункта 3 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 14.07.2021 N 467н.

Если у получателей СИЗ вредные или опасные условий труда, заполните перечень по результатам СОУТ, а не по нормам, используя подпункт «б» пункта 3 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 14.07.2021 N 467н «Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда». Он включает в себя и СОУТ, и приобретение СИЗ, но только для тех организаций, у кого сотрудники работают исключительно во вредных условиях.
То есть допустим наша компания приобрела рециркулятор воздуха за 20 000 руб, а в 2020 году взносов в ФСС уплатила 2 000 руб, соответственно может рассчитывать на возмещение в размере 20% от 2 000 = 400 руб ?
Здравствуйте!

Сумма возмещения будет зависеть от размера взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год.

Из этой суммы бухгалтерия вычитает расходы предшествующего календарного года на пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями, на оплату отпуска застрахованного на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно. Затем нужно выделить 20% из этой суммы. Именно на это и можно рассчитывать. Если же вы организовывали санаторно-курортное лечение предпенсионеров, то объем финансирования можно увеличить и до 30%.

В приведенном примере расчет верен.
Жаль, что статья вышла только 08 августа с.г.
Здравствуйте!
В 2021 году специалисты по охране труда могут подать заявление и пакет документов о возмещении расходов по затратам в срок до 15 декабря (прил. № 14 к Приказу ФСС от 04.02.2021 № 26).
В статье допущена ошибка в параграфе "Какую сумму возместит ФСС России". Не указано, что страхователь на фин.обеспечение мер направляет до 20% сумм страховых взносов.
Марина, здравствуйте!

Спасибо, что обратили внимание - добавили информацию о том, что страхователь направляет на финансовое обеспечение предупредительных мер до 20% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Спасибо за ваше мнение!