Вопросы пожарной безопасности в организации. Про документы, ответственных, проверки, штрафы и обучение

Каждый месяц в Контур.Школе проходят вебинары для специалистов по охране труда. Эксперты рассказывают о требованиях закона, позициях контролирующих органов, делятся примерами из личной практики по вопросам охраны труда и смежных отраслей. 

В статье разберем 5 популярных вопросов, которые поступают от участников вебинаров по пожарной безопасности. Вы узнаете:

• как оформить декларацию по пожарной безопасности, если арендуете офис или здание;
• проводить ли тренировки персонала по эвакуации людей при пожаре, если у вас микропредприятие;
• кого назначить ответственным по пожарной безопасности, если нет выделенного специалиста;
• как и где обучить работников по пожарной безопасности, чтобы не попасть на штрафы;
• какие разработать документы по пожарной безопасности, чтобы не нарушить требования закона.

1. Кто и на какие объекты обязан разработать декларацию пожарной безопасности, если помещение в аренде

Декларация пожарной безопасности составляется:

• по объектам защиты (здания, сооружения, в том числе производственные объекты), для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4);
• по зданиям (их частям) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (ст. 64 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утв. Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ).

Если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ конкретный объект недвижимости требует проведения экспертизы проектной документации, то он попадает и под декларирование.

Декларацию разрабатывает и представляет собственник объекта защиты или лицо, владеющее им:

• на праве хозяйственного ведения;
• на праве оперативного управления;
• на другом законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, например, на праве аренды.

Если объект находится в аренде, разрабатывать и подавать декларацию должен тот, на кого — собственника здания или арендатора — возложена эта обязанность.

2. Проводить ли тренировки персонала по эвакуации людей при пожаре на микропредприятии

• Организовывать и проводить тренировки персонала по эвакуации людей при пожаре обязана каждая организация, у которой есть объекты, где находится больше 50 человек.

Если в штате организации меньше 50 сотрудников, то проводить тренировки по эвакуации людей при пожаре не нужно.

3. Кого назначить ответственным за пожарную безопасность

Назначить ответственным за пожарную безопасность можно любого сотрудника, который прошел обучение ПТМ с отрывом от производства (п. 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390). Каких-либо специальных требований к уровню образования ответственного лица в законодательстве по пожарной безопасности не установлено.

• Рекомендуем направить такого специалиста на обучение по пожарно-техническому минимуму для лиц, ответственных за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа, чтобы приобрести соответствующие профессиональные компетенции в области пожарной безопасности

4. Какое обучение проводить для сотрудников по пожарной безопасности

Комментирует Марина Шобохонова, лектор курсов по пожарной безопасности:

1. Обязательны для всех работников организации вводный инструктаж при приеме на работу, а затем первичный и повторный противопожарные инструктажи с периодичностью, которая зависит от специфики деятельности организации.

2. Обязанность руководителя организации — организовать обучение работников пожарно-техническому минимуму по программам обучения пожарно-техническому минимуму, которые согласованы с территориальными органами МЧС России (п. 53 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645).

3. Руководители, специалисты и работники организаций, которые не связаны с взрывопожароопасным производством, проходят обучение по программам пожарно-технического минимума для руководителей и специалистов в течение месяца после приема на работу, далее — не реже одного раза в три года.

4. Руководители, специалисты и работники организаций, которые связаны с взрывопожароопасным производством, проходят обучение раз в год по программам пожарно-технического минимума для руководителей и специалистов (п. 32 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645).

Обучение пожарно-техническому минимуму проводят как с отрывом от производства, так и без отрыва от производства: с отрывом от производства означает обучение в учебном центре как очно, так и дистанционно.

Обучение в учебном центре в обязательном порядке проходят:

• руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
• работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
• руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
• руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
• работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
• водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
• иные категории работников по решению руководителя.

5. Какие документы по пожарной безопасности разработать в организации

Комментирует Кристина Евглевская, лектор вебинара «Как подготовиться к проверке пожарной безопасности. Алгоритм действий»:

«Конкретный перечень документов по организации пожарной безопасности, который должен быть у каждого работодателя, зависит от отраслевой направленности деятельности организации. Специфика деятельности предприятия при разработке обязательных документов проявляется в подготовке отдельных положений и актов.

При составлении перечня документации по пожарной безопасности с учетом отраслевой специфики организации и разработки документов учитывайте содержание проверочных листов МЧС России. Каждый проверочный лист МЧС России включает контроль наличия на объектах защиты пакета локальных нормативных актов. Требования к их ведению указаны в правилах противопожарного режима и в правилах по пожарной безопасности.

От того, как задокументирован любой факт работы по противопожарной профилактике, зависит не только результат проверки МЧС России, но и пожарная безопасность в организации в целом.

При проверках со стороны МЧС России инспектор будет контролировать, как выполняются в том числе мероприятия:

• по обучению мерам пожарной безопасности;
• по обозначению мест для курения;
• по наличию первичных средств пожаротушения и противопожарного водоснабжения;
• по системам вентиляции;
• по эвакуационным путям и выходам;
• по огнезащитной обработке;
• по системам отопления;
• по источникам открытого пламени».

6. Как и когда проводится проверка пожарной безопасности

Как подготовиться к встрече с пожарным инспектором, какие документы подготовить и как безболезненно пройти эту процедуру — комментирует Кристина Евглевская, ведущая вебинара «Как подготовиться к проверке пожарной безопасности. Алгоритм действий»:

Скачайте примерный перечень документации по пожарной безопасности с учетом отраслевой специфики организации в шпаргалке к статье.