Новые правила работы на высоте в 2021 году

Приняты долгожданные изменения

Кому присвоить группу работ на высоте

С 1 января 2021 года нужно присваивать группу работ на высоте и тем, кто выполняет работы с применением средств подмащивания, если существует высокий риск падения с высоты. Это следует из п. 14 новых правил. Распределяйте работников по группам работ или примите решение не присваивать группу, исходите из отчета о проведении оценки профессиональных рисков. 

Если в организации не проведена оценка профессиональных рисков, присваивайте группу работ на высоте в обязательном порядке, даже на работу на высоте со стремянки.

Показатели Работа с допустимым минимальным риском падения с высоты Работа с высоким риском падения с высоты (при работе на средствах подмащивания или без этих средств)
Присвоение группы работ на высоте Не требуется Требуется
Выдача наряда-допуска Не требуется Требуется
Удостоверение Прил. 1 Прил. 3
Где проводится первичное обучение УЦ УЦ
Где проводится периодическое обучение У работодателя УЦ
Периодичность Устанавливается при необходимости самим работодателем Не реже 1 раза в 3 года для 1-й, 2-й группы и не реже 1 раза в 5 лет для 3-й группы
Регламентирующий документ Технологическая карта План производства работ, план эвакуации и спасения, специализированный расчет нагрузки

На какие работы оформить наряд-допуск

На работы с допустимым минимальным риском больше не нужно оформлять наряд-допуск. Что это за работы?

  • Такие работы выполняются постоянным квалифицированным составом работников-исполнителей.
  • Это периодически повторяющиеся работы, характеризуются постоянством места, условий и характера работ, средств коллективной защиты, являются частью технологического процесса.

Пример. К работам с допустимым минимальным риском можно отнести подъем на башенный кран машиниста. Он поднимается по огражденной лестнице с применением средств коллективной защиты. Этот подъем на высоту является частью технологии эксплуатации крана. Эти работы выполняются по технологическим картам. Разрабатывать для них план производства работ не требуется. Группа работникам не присваивается.

Если же работники выполняют работы с высоким риском, им присваивается группа работ на высоте и выдается удостоверение по форме согласно приложению 3, а удостоверение безгруппника дополнительно им получать не требуется.

Пример. Электромонтер линейных сооружений связи на своем шкафном районе устраняет обрыв, короткое замыкание. Этот работник закреплен за своим районом. Но если он будет выполнять работы с высоким риском, например в пролете пересечения с линией электропередачи или в зоне действия ВЛ, то нужно оформлять наряд-допуск и присваивать группу.

  • В конце статьи в разделе «Шпаргалка» скачайте наряд-допуск на производство работ на высоте.

В конце статьи есть шпаргалка

Работа на высоте. Новые правила и изменения: как было и как стало

Новшество Ранее Стало
Назначение ответственного руководителя работ по наряду-допуску Мог не назначаться Назначается обязательно. Проводит целевой инструктаж с членами бригады
Сертификация систем обеспечения безопасности и спасения Подлежит обязательной сертификации на ТР ТС 019/2011 Сертификации подлежит анкерное устройство
Установлены требования к технологической карте Требования были только к ППР Установлены конкретные требования к ППР и ТК (пп. 36-42 новых правил)
Специализированный расчет в ППР или ТК Не требовался Нужно рассчитать исходя из приложения 11
Указание в наряде-допуске ссылок на ППР или ТК Не требовалось Следует или прописывать мероприятия, или сделать ссылку на ППР или ТК
Неблагоприятные климатические условия Работа при ветре более 15 м/с, при тумане, дожде, снеге, обледенении запрещалась Не запрещается, указываются меры безопасности в наряде-допуске, в таблице особые условия проведения работ
Работа с приставных лестниц с электро- и пневмоинструментом, работа над движущимися подвижными механизмами Работа запрещалась Не запрещается. Указываются меры безопасности в наряде-допуске, в таблице особые условия проведения работ
Указание опасных факторов Перечень был общим Теперь перечень указывается под конкретным видом работ
Леса   Появилось дополнительное требование в месте подъема работников на леса и подмости указывать еще и места расположения анкерных линий, угол наклона лестниц лесов должен быть не более 75° к горизонтальной поверхности, а наклон трапа должен быть не более 1 к 3
Люльки   Нельзя соединять 2 люльки в одну. Нельзя применять бочку с водой в качестве балласта. Допуск к лебедкам посторонних не разрешается. Нельзя использовать люльки при ветре более 10 м/с и при плохой видимости
Лестницы и стремянки   Периодичность испытаний: 1 раз в 6 месяцев для деревянных и 1 раз в год для металлических лестниц. Нанести штамп с указанием номера, даты испытания и принадлежности к подразделению

Где теперь проходить обучение работникам, выполняющим работы на высоте

Комментирует Наталья Герасименко, руководитель направления по охране труда в Контур.Школе:

«П. 17 новых Правил по охране труда при работе на высоте определено, что работники, выполняющие работы на высоте, должны знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками. Такие сотрудники с 1 января 2021 года не могут проходить обучение в заочной форме и исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий.

  • Требуется обучение практическим навыкам, в том числе навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотру до и после использования. 
  • Возможно проводить заочное обучение для тех категорий сотрудников, которые непосредственно не выполняют работы на высоте, а назначаются работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации, выдают наряды-допуски, утверждают планы производства работ на высоте и технологические карты на производство работ на высоте, в том числе членов экзаменационных комиссий работодателей.
  • Учитывайте, что к непосредственному выполнению работ на высоте таких сотрудников допускать нельзя».

Приглашаем на курсы обучения по работам на высоте по новым Правилам по охране труда при работе на высоте, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.11.2020 № 782. Вы получите удостоверение и будете соответствовать 3 группе безопасности.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  • Наряд‑допуск на производство работ на высоте 806.9 КБ

Скачать
73 459

Материалы по теме

Бесплатно
Герасименко Н. С., Любимов А. А.
5 комментариев    Написать свой
Но ведь в новых Правилах нет прямого указания на то, что УЦ должен иметь полигоны. "17. Работники, выполняющие работы на высоте, должные знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками." Т.е. если у УЦ есть договор, например, с пожарным центром, где есть оборудование или же с центром скалолазания, то возможно обучаемым пройти там обучение?
Добрый день! Получается согласно новых правил учебные центры должны иметь полигоны для обучения практическим навыкам? Или достаточно сиз для практики?
Здравствуйте!

Если УЦ проводят обучение для работников, которые непосредственно выполняют работы на высоте (1ая, 2ая, 3ая группы), то наличие полигона - обязательное условие для проведения обучения, в целях демонстрации и отработки практических навыков. Только СИЗ для практики не достаточно.
Но - возможно проводить заочное обучение для тех категорий сотрудников, которые непосредственно не выполняют работы на высоте, а назначаются работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации, выдают наряды-допуски, утверждают планы производства работ на высоте и технологические карты на производство работ на высоте, в том числе членов экзаменационных комиссий работодателей. В таком случае полигон не требуется.
Но ведь в новых Правилах нет прямого указания на то, что УЦ должен иметь полигоны. "17. Работники, выполняющие работы на высоте, должные знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками." Т.е. если у УЦ есть договор, например, с пожарным центром, где есть оборудование или же с центром скалолазания, то возможно обучаемым пройти там обучение?
В таком случае, конечно, возможно. Нужно обеспечить возможность практической отработки навыков, при этом УЦ может оборудовать свой полигон или арендовать его (это законом не запрещено).
Спасибо за ваше мнение!