Охрана труда в ограниченных и замкнутых пространствах в 2021 году

Новые правила вступают в силу 1 марта 2021 года. Расскажем, на какие ключевые требования следует обратить внимание, чтобы не нарушить закон и правильно организовать безопасную работу

Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах утверждены Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н. Ранее единых правил по охране труда при работе в ограниченных или замкнутых пространствах (далее — ОЗП) в России не было. Отдельные вопросы определял Приказ Минтруда от 16.11.2015 № 873н «Об утверждении Правил по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов».

Порядок организации работ в ОЗП

Работодатель до начала работ в ограниченных и замкнутых пространствах должен выявить опасности, в том числе типичные для ОЗП:

  • недостаток кислорода или загазованность воздуха ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам работника;
  • особые температурные условия и неудовлетворительный температурный режим, в том числе перепад температур;
  • биологическую опасность;
  • недостаточную освещенность рабочей зоны;
  • чрезмерный шум и вибрацию;
  • тяжесть и напряженность трудового процесса;
  • применение аэрозолей преимущественно фиброгенного действия;
  • скорость движения воздуха;
  • падение предметов на работников;
  • возможность травмирования при открывании и закрывании крышек люков;
  • повышенную загрязненность и запыленность воздуха в ограниченном пространстве;
  • повышенную влажность.
     

Работодатель обязан определить, требуется ли исследовать выявленные опасности до начала работ в ОЗП и нужно ли мониторить их во время выполнения. Решение принимайте, опираясь на результаты оценки рисков, связанных с опасностями.

Требования к работающим в ОЗП

К действиям в ограниченных и замкнутых пространствах допускаются только лица, достигшие 18 лет. Согласно п. 5 Правил организуйте предварительное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ для нескольких категорий сотрудников:

  • впервые допущенных к работам в ОЗП;
  • переводимых с другой работы, если они ранее не проходили соответствующего обучения;
  • после перерыва в работе в ОЗП более одного года.

Удостоверения об обучении, которые получены работниками до вступления в силу новых правил, действуют до окончания указанного в них срока.

Обязанности обеспечить безопасную работу

Работодатель обязан провести предварительные организационные и технико-технологические мероприятия. Алгоритм действий:

  1. Назначьте ответственных за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП (п. 37 Правил).
  2. Идентифицируйте опасности и оцените риски. Обеспечьте блокировку оборудования и устройств в ОЗП. Оградите место производства работ, вывесите предупреждающие и предписывающие плакаты и знаки. Позаботьтесь об использовании средств индивидуальной и коллективной защиты, к ним относится в том числе и вентиляция помещения. Организуйте предварительный анализ параметров среды до начала работ в ОЗП и ведите постоянный или периодический контроль параметров внутри ОЗП во время работы.
  3. Проверьте исправность средств измерений и сигнализации о недостатке кислорода или загазованности воздуха, средств связи, средств коллективной и индивидуальной защиты, средств блокировки и ограждения, предупреждающих и предписывающих плакатов. Обоснуйте их выбор, выдачу и использование. Следите, чтобы сотрудники соблюдали указания маркировки и эксплуатационной документации перечисленного оборудования. Регулярно проводите его обслуживание и проверку согласно указаниям производителя.

Идентификация опасностей, оценка и управление рисками

Оценка профессиональных рисков
Экспресс-курс для руководителей и специалистов организаций
Посмотреть программу

Еще одно новое требование — идентифицировать опасности, которые представляют угрозу жизни и здоровью работников. Чтобы сделать это, учитывайте не только штатные условия деятельности, но и возможные отклонения, в том числе связанные с авариями и инцидентами.

Перед входом в ОЗП обязательно проверьте наличие опасностей и оцените риски с учетом дополнительных видов опасностей согласно СУОТ организации. Если выявите что-то, что может возникнуть в ходе работы, проведите оценку рисков. Она позволит установить, возможно ли безопасно выполнить запланированный объем работ.

К мерам по исключению или снижению уровней профрисков в ОЗП относят:

  • исключение опасной работы в ОЗП или сокращение времени ее выполнения;
  • замену опасной работы менее опасной;
  • реализацию технических и технологических методов ограничения риска воздействия опасностей на работников;
  • реализацию административных методов ограничения времени воздействия опасностей на работников;
  • дублирование средств измерения параметров рабочей среда или индикаторов — средств сигнализации;
  • дублирование средств связи;
  • использование коллективных и индивидуальных средств защиты.

Обратите внимание, что мероприятия по предупреждению и ликвидации аварий в ОЗП должны рассматриваться при оценке риска и включать в себя эвакуацию, спасение и оказание первой помощи пострадавшим. Это требование п. 210 Правил.

Порядок организации работ по наряду-допуску

Утвердить перечень работ, выполняемых в ограниченных и замкнутых пространствах по наряду-допуску, — новая обязанность работодателя. В каждой организации должны быть два перечня:

  1. Работы согласно п. 5 Правил, в том числе выполняемые на таких объектах, как трубопроводы, резервуары, емкости, кессон-баки, цистерны и пр.
  2. Работы, выполняемые в ОЗП по наряду-допуску, а также мероприятия по оценке параметров среды на ОЗП из первого перечня, если это требует непосредственного присутствия работника в ОЗП.

Работы, которые выполняют одни и те же сотрудники на постоянной основе в аналогичных условиях, можно производить без наряда-допуска. В этом случае нужно руководствоваться утвержденными для каждого вида работ в ОЗП инструкциями по охране труда.

Как провести оценку профрисков самим, узнаете на экспресс-курсе «Оценка профессиональных рисков».

2 173

Материалы по теме

Бесплатно
Герасименко Н. С., Любимов А. А.
Комментарии    Написать свой

Комментариев пока нет, станьте первым!

Спасибо за ваше мнение!