Профстандарт по охране труда: отвечаем на частые вопросы

• Профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда» введен Приказом Минтруда РФ от 22.04.2021 № 274н и действует с 1 сентября 2021 года.
• Одновременно документ отменил профстандарт, утвержденный Приказом от 04.08.2014 № 524н.

Руководитель направления «Охрана труда» Наталья Герасименко и эксперты Контур.Школы Андрей Любимов и Марина Шобохонова ответили на главные вопросы, волнующие наших слушателей.

В чем принципиальное отличие от прежнего стандарта?

Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда:

1. В отмененном профстандарте № 524н основная цель профессиональной деятельности звучала как «Профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, уровней профессиональных рисков». В профстандарте № 274н цель дополнена небольшой, но важной фразой: «управление профессиональными рисками».

2. Расширен перечень наименований должностей, появились младший и главный специалисты по охране труда.

3. Помимо этого, профстандарт предусматривает требования к образованию и обучению, опыту, особым условиям допуска к работе.

   Существенные изменения коснулись уровня образования и умений руководителей службы охраны труда и экспертов по оценке эффективности СУОТ — это 7-й квалификационный уровень. Мы видим новые трудовые функции: «Экспертиза эффективности мероприятий, направленных на обеспечение функционирования системы управления охраной труда». Это серьезные нововведения, которые требуют от действующих специалистов повышения квалификации.

   Обучение по охране труда

   Профпереподготовка, обязательное обучение. Удостоверения. Дипломы

   Расписание курсов

   Повысились требования к опыту. До вступления в силу требований 2021 года специалистам со средним профессиональным образованием достаточно было трехлетней практики работы. Теперь же необходим четырехлетний стаж. Всем остальным специалистам надо иметь опыт соответствующей деятельности не менее трех лет.

   В требованиях к навыкам появились умение работать с программным обеспечением локальных и внешних сетей, инструментами дистанционной работы (вебинарами и видеоконференциями), пользоваться цифровыми платформами, справочными правовыми системами, базами данных, а также вести электронный документооборот.

Для кого ввели 8-й квалификационный уровень?

Андрей Любимов, эксперт по технологиям оценки профессиональных рисков, систем мотивации и обучения персонала:Охране труда уделяется все большее внимание на государственном уровне и в компаниях. Это отразилось и в новом профстандарте. Появился 8-й квалификационный уровень (всего их 9). Для кого он предназначен?

Чем выше уровень, тем ценнее выполняемый функционал сотрудников. 8-й квалификационный уровень — это стратегическое управление профессиональными рисками. Чтобы претендовать на этот уровень, специалисту потребуется подтвердить высшее образование, полученное в магистратуре или специалитете. Напомним, бакалавриат допускается только для 6-го уровня квалификации. 

Подробнее о требованиях к квалификации вы узнаете из шпаргалки — скачайте в конце статьи.

Чтобы занимать должность 8-го квалификационного уровня, потребуется наработать опыт от двух лет в управлении проектами или руководстве подразделением внутреннего контроля и повысить квалификацию в вопросах оценки профессиональных рисков. Делать это нужно будет систематически, не реже одного раза в три года. 

Уже сейчас коллеги могут спланировать свою карьеру так, чтобы в ближайшие пять-шесть лет перейти на новый квалификационный уровень. У вас есть диплом бакалавра — поступайте в специалитет или в магистратуру, если хотите стать руководителем службы охраны труда или экспертом.

Кто обязан применять новый профстандарт?

Наталья Герасименко, юрист, к.ю.н., эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе:

Профстандарт по-прежнему обязателен только в части квалификационных требований. Почему?

Если государственные нормативные правовые акты устанавливают требования к квалификации, необходимой для работы, работодатель обязан применять соответствующие положения профстандарта. Для нас, специалистов по охране труда, такие требования установлены на уровне Трудового кодекса РФ.

Что будет, если принять человека без профильного образования и профпереподготовки? Пока инспекции по труду не привлекают к административной ответственности за несоответствие квалификации требованиям профстандарта, но мы рекомендуем уже сейчас пройти курсы профпереподготовки Техносферная безопасность для руководителей службы охраны труда или Техносферная безопасность для специалиста по охране труда, чтобы не попасть в будущем на штрафы по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Требования к квалификации в профстандарте
 

Уровень	Требования к образованию	Требования к опыту	Возможные наименования должностей
Уровень 6	Высшее профильное образование: бакалавриат или высшее или среднее непрофильное образование и профпереподготовка по охране труда, если образование среднее профессиональное	Не менее 3 лет при наличии среднего образования	Младший специалист по охране труда Специалист по охране труда Главный (ведущий) специалист по охране труда
Примечание: чтобы перейти на должность главного (ведущего) специалиста по охране труда, нужен опыт не менее 3 лет в области охраны труда при наличии высшего образования или не менее 4 лет при наличии среднего образования
Уровень 7	Профильное высшее образование: магистратура или специалитет Непрофильное высшее образование: магистратура/специалитет + профпереподготовка в сфере охраны труда	Не менее 5 лет	Руководитель службы охраны труда Начальник отдела охраны труда Начальник управления охраной труда Эксперт по условиям и охране труда Консультант по условиям и охране труда и управлению профессиональными рисками Инструктор по условиям и охране труда
Уровень 8	Профильное высшее образование: магистратура/специалитет + повышение квалификации по оценке профрисков не реже чем раз в 3 года Непрофильное высшее образование: магистратура/специалитет + профепереподготовка в сфере охраны труда + повышение квалификации в сфере оценки рисков не реже чем раз в 3 года	Не менее 5 лет, из них не менее 2 лет руководителем проектов или подразделения в области охраны труда, внутреннего контроля или внутреннего аудита	Заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками Руководитель направления (подразделения) по управлению профессиональными рисками в организации

Пример 1

Наталья Еремова — юрист по образованию, но хочет работать в охране труда. Для этого она прошла профпереподготовку 256 часов. Теперь она без опыта работы может стать специалистом по охране труда. Если впоследствии Наталья решит возглавить службу, ее опыт работы специалистом должен быть не менее 5 лет. 

Пример 2

У Валентины Седовой среднее профессиональное образование, она — медсестра кабинета предрейсового медосмотра. Чтобы ее приняли на работу специалистом по охране труда, у нее есть два пути: 

• получить высшее профильное образование по техносферной безопасности и сразу приступить к работе — это займет от 3 до 5 лет;
• пройти профпереподготовку 512 часов по охране труда и подтвердить наличие опыта в области охраны труда не менее 3 лет. 

Сделать это можно так: к заявке на профпереподготовку приложить копии приказов о назначении Валентины Седовой ответственной за проведение инструктажей по ОТ или о назначении ее наставником стажировки, или подтвердить другой опыт в области ОТ. Не забудьте сохранить эти подтверждения для инспектора ГИТ, чтобы вас не оштрафовали. 

Если же подтверждения опыта в ОТ нет, работодатель может назначить Валентину младшим специалистом по охране труда, а через 3 года — специалистом. В одиночку младший специалист работать не может, только в паре со старшим сотрудником, но опыт уже будет накапливаться.