Новые правила по работе с персоналом в сфере электроэнергетики

Что нового в порядке подготовки персонала

Правила утверждены Приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796 и будут действовать до 1 марта 2027 года. Они распространяются на объекты электроэнергетики и обслуживающие организации, которые занимаются ремонтом, монтажом, испытаниями оборудования электроэнергетики, ремонтом зданий и сооружений, входящих в состав объектов электроэнергетики.

Пример: если машинист крана будет в составе бригады участвовать в ремонте высоковольтных линий, а сварщик — выполнять работы на ТЭЦ, они должны знать, как не попасть под смертельно высокое напряжение и не допустить своими действиями аварийную ситуацию.

Правила не касаются потребителей электрической энергии и физических лиц — владельцев электроэнергетических объектов.

Правила № 796 содержат подробные требования по всем видам обучающих мероприятий, включая новые.

На что работодателям обратить внимание

Аттестация

Порядок подготовки персонала с 2021 года включает в себя несколько видов аттестации, в том числе: 

• аттестация по вопросам промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений или безопасности в сфере электроэнергетики;
• аттестация специалистов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;
• обучение по охране труда (проводится в учебном центре или внутри комиссии организации с обязательной проверкой знаний в виде экзамена или тестирования);
• обучение по дополнительным профессиональным программам по пожарной безопасности (проводится в обучающей организации для руководителей и других работников с проверкой знаний в виде экзамена или тестирования), противопожарные инструктажи в своей организации.

Производственный инструктаж

Производственный инструктаж проводится дополнительно к инструктажам на рабочем месте: «не вместо, а вместе».  Он обязателен для диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала (п. 80 Правил № 796). Работодатель вправе организовать инструктаж и сотрудников административно-технического профиля.

Как и другие виды инструктажей, производственный может быть плановым и внеплановым. Плановый проводится по утвержденной программе, которую необходимо актуализировать каждый год (п. 83 Правил № 796).

• Обязательно включите в программу вопросы п. 84, относящиеся к вашей организации.

Периодичность инструктажа:

• ежемесячно для диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного персонала;
• не реже одного раза в квартал для ремонтного персонала.

Внеплановый производственный инструктаж проводится при издании новых правил, инструкций, схем, замены оборудования, при вводе новых линий электропередачи и пр. Он также нужен, если работник не прошел плановый производственный инструктаж, — по пропущенным темам.

Обучение можно быть персональным или групповым, если оборудование однотипное.

Производственный инструктаж проводит работник, назначенный приказом руководителя. Форма проверки усвоенного материала — устный опрос, форма фиксации — журнал по приложению № 6 к Правилам № 796. Допускается регистрировать производственные инструктажи в одном журнале с инструктажами на рабочем месте. 

Шаблон журнала и другие полезные в работе документы вы можете найти и скачать в нашем разделе «Образцы документов».

Специальная подготовка

Специальная подготовка обязательна для работников диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного профиля. Она проводится в рабочее время с отрывом сотрудника от его основных обязанностей и должна составлять не менее 5% и не более 20% рабочего времени. Работодатель самостоятельно разрабатывает программу спецподготовки. В нее должны войти:

• учебные противоаварийные и противопожарные тренировки;
• теоретические занятия по устройству и эксплуатации оборудования;
• проработка изменений, внесенных в технологические схемы и оборудование;
• ознакомление с текущими организационно-распорядительными документами и информацией по аварийности в электроэнергетике и травматизма и пр.