2000 бонусов

Новый порядок обучения по пожарной безопасности: требования‑2022

Привычные нам правила обучения мерам пожарной безопасности работников организаций действуют до 1 марта 2022 года. Затем в силу вступает новый порядок. Давайте разберемся, как к нему подготовиться и как подобрать нужный курс обучения по пожарной безопасности

Что изменилось в порядке обучения по пожарной безопасности

Приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645 перестает действовать. Вместо него работодатели должны руководствоваться двумя новыми документами:

  • Порядком проведения противопожарных инструктажей и требования к содержанию программ инструктажей (Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806);
  • Типовыми дополнительными программами в области пожарной безопасности (Приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596).

Срок их действия — с 1 марта 2022 года по 1 марта 2028 года.

Чтобы подготовиться к нововведениям, сравните требования к обучению по пожарной безопасности:

До 1 марта 2022 года

После 1 марта 2022 года

Повторный противопожарный инструктаж проводят:

  • не реже 1 раза в год для всех работников;
  • не реже 1 раза в полугодие для работников организаций, имеющих пожароопасное производство (п. 22 Приказа № 645).

Повторный противопожарный инструктаж проводят:

  • не реже 1 раза в год для всех работников;
  • не реже 1 раза в полгода для работников на объектах массового нахождения людей, в охранных организациях и на взрывопожароопасных объектах защиты (п. 16 Порядка № 806).

Обучение по пожарной безопасности (пожарно-технический минимум) проводится в самой организации или в учебном центре (п. 35 Приказа  № 645).

Обучение лиц мерам пожарной безопасности ведется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования (п. 3 Правил противопожарного режима от 16.09.2020 года № 1479).

Периодичность обучения по пожарной безопасности:

  • не реже 1 раза в 3 года для всех;
  • не реже 1 раза в год для работников взрывопожароопасных производств (п. 35 Приказа № 645).

Периодичность не установлена, должна определяться учебным центром.

Исключение: работники организаций, лицензированных на оказание услуг в области пожарной безопасности, должны повышать квалификацию каждые 5 лет (Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128).

Программы обучения мерам пожарной безопасности согласовываются в МЧС России (п. 52 Приказа № 645).

Таких указаний больше нет.

Ранее не было.

Сотрудники могут изучить теоретическую часть противопожарного инструктажа дистанционно (п. 20 Порядка № 806).

Ранее не было.

Оформлять журнал учета инструктажей можно в электронном виде.

Ранее не было.

Появились требования к квалификации инструктирующего, и это необходимо указывать в журнале учета инструктажей.

Обратите внимание на последний пункт. С 1 марта 2022 года проведение противопожарных инструктажей разрешается лицам, которые соответствуют одному из требований:

  1. Прошли обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
  2. Имеют среднее профессиональное/высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (далее — образование пожарно-технического профиля).
  3. Прошли независимую оценку квалификации в период действия свидетельства о квалификации, в том числе:
  • руководители организаций;
  • ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенным руководителем организации;
  • ответственные за проведение противопожарного инструктажа в организации;
  • иные лица по решению руководителя организации.

Это требование распространяется на тех, кто трудоустроен в организации (п. 7 Порядка № 806) и кто работает на основании гражданско-правового договора.

Если в вашей организации приказом руководителя установлено, что противопожарные инструктажи будет проводить работник, ответственный за обеспечение пожарной безопасности, проходить отдельную программу повышения квалификации для инструктирующих ему не требуется.

Кто должен пройти повышение квалификации, а кому нужна профессиональная переподготовка

Ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ и Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 обозначили категории специалистов, которые должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

Обучение по пожарной безопасности
Профпереподготовка, повышение квалификации. Удостоверения. Дипломы
Расписание курсов

Программа профпереподготовки позволяет получить новую квалификацию, компетенции, необходимые для нового вида профессиональной деятельности (ч. 5 ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ). Повторного обучения не требуется. Этой позиции придерживается и МЧС в Письме от 22.12.2021 № ИВ-19-1999. А вот повышать квалификацию надо регулярно.

Сотрудники, которые прошли обучение по программам ПТМ до 1 марта 2022 года, проходят очередное повышение квалификации с учетом сроков периодичности обучения мерам пожарной безопасности: 1 раз в 3 года — для всех организаций, не реже 1 раза в год — для взрывопожароопасных объектов.

Для лиц, приступающих к работе после 1 марта 2022 года, периодичность повышения квалификации устанавливает непосредственно руководитель организации в соответствии с пожарной, взрывопожарной опасностью объекта защиты. Именно руководитель вырабатывает порядок внутреннего обучения согласно п. 2 приложения № 1 к Приказу МЧС России № 806 «О порядке обучения мерам пожарной безопасности в организации».

Герасименко НатальяНаталья Герасименко, юрист, к.ю.н., эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе:

 

С точки зрения подготовки по пожарной безопасности Приказ № 806 выделяет три группы лиц.

  1. Сотрудники, которым необходимо пройти повышение квалификации. В их число входят:
  • ответственные за пожарную безопасность на объектах защиты, где могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты повышенной взрывопожароопасности и пожароопасности;
  • руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, обеспечивающих пожарную безопасность на объектах защиты, или назначенные ими ответственные;
  • главные специалисты технического и производственного профиля или исполняющие их обязанности сотрудники на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты повышенной взрывопожароопасности и пожароопасности, определяемые руководителем организации;
  • сотрудники, на которых возложена обязанность проводить противопожарный инструктаж;
  • сотрудники, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;
  • иные лица, определяемые руководителем организации.

Эти сотрудники с 1 марта 2022 года должны проходить обучение по пожарной безопасности по программе «Обучение мерам пожарной безопасности для руководителей организаций и ответственных лиц», 24 ак. часа или «Обучение мерам пожарной безопасности для лиц, ответственных за проведение противопожарного инструктажа», 16 ак. часов.

  1. Сотрудники, которые должны пройти профпереподготовку в области пожарной безопасности:
  • сотрудники, которые должны повышать квалификацию по пожарной безопасности, если не имеют среднего профессионального/высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
  • сотрудники, которые должны повышать квалификацию по пожарной безопасности, если не имеют компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального/высшего образования.
  1. Те, кто замещает или претендует на замещение должностей специалистов по противопожарной профилактике. Они должны пройти профессиональную переподготовку для получения соответствующей квалификации (п. 2 приложения № 5 к Приказу № 596). Это отвечает и требованиям ст. 76 Закона об образовании 273-ФЗ.

Чтобы иметь право замещать штатные должности специалистов по пожарной профилактике, вы можете пройти курс «Пожарная безопасность. Профпереподготовка по профстандарту «Специалист по противопожарной профилактике» (коды А, В, С)», 256 ак. часов.Если в вашей организации есть должность специалиста по пожарной профилактике, проверьте, чтобы ее занимал сотрудник, имеющий специальность пожарно-технического профиля. В противном случае — направьте его на профессиональную переподготовку.

Как подобрать программу

Повысить квалификацию и пройти профпереподготовку можно только в учебных центрах. Работодатель не вправе учить самостоятельно. При выборе учебного центра для сотрудников проверьте, чтобы его программа обучения, соответствовала типовым требованиям, указанным в Приказе № 596.

Утверждены четыре программы повышения квалификации в области пожарной безопасности, одна — профессиональной переподготовки:

  1. Программа повышения квалификации для руководителей организаций и лиц, назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности по организации и отдельным объектам защиты. Таким сотрудникам подойдет курс «Обучение мерам пожарной безопасности для руководителей организаций и ответственных лиц», 24 ак. часа.
  2. Программа повышения квалификации для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, лиц, назначенных ими ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Эти сотрудники могут выбрать курс «Обучение мерам пожарной безопасности для руководителей организаций и ответственных лиц», 24 ак. часа.
  3. Программа повышения квалификации для главных специалистов технического и производственного профиля, должностных лиц, исполняющих их обязанности, на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектов защиты повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности — курс «Обучение мерам пожарной безопасности для руководителей организаций и ответственных лиц», 24 ак. часа.
  4. Программа повышения квалификации для лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа, — курс «Обучение мерам пожарной безопасности для лиц, ответственных за проведение противопожарного инструктажа», 16 ак. часов.
  5. Программа профессиональной переподготовки для получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике». Подойдет курс «Пожарная безопасность». Профстандарт «Специалист по противопожарной профилактике» (коды А, В, С)», 256 ак. часов.

Первое повышение квалификации по пожарной безопасности сотрудник должен пройти после истечения срока действия ранее пройденного обучения в рамках ПТМ.

Какое количество часов обучения необходимо

Шобохонова

Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда:

Минимально допустимые объемы программы повышения квалификации — не менее 16 часов, программы переподготовки — не менее 250 часов (Приказ Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499). Приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 уточняет, что на практические занятия должно быть отведено минимум 4 и 16 часов соответственно.

Обратите внимание, что на дополнительные профессиональные программы допускаются лица, получившие или еще получающие среднее профессиональное/высшее образование (ч. 3 ст. 76 Закона № 273-ФЗ).

Все удостоверения о повышении квалификации и дипломы о профессиональной переподготовке учебный центр должен вносить в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (ФРДО).

Чтобы узнать, какие изменения произошли в порядке проверки по пожарной безопасности и разобраться, как подготовиться к проверке МЧС России, смотрите вебинар «Новые чек‑листы по пожарной безопасности. Как подготовиться к проверке МЧС».

48 182
13 комментариев    Написать свой
Могут ли назначить приказом ответственной за противопожарную безопасность отделения больницы сестру-хозяйку (санитарку), имеющую только полное среднее образование (11 классов средней школы)?
Добавлю: и ещё сертификат об обучении в течение месяца на специальность "санитарка".
Добрый день! Нужно ли по новому Приказу МЧС России от 05.09.2021 № 596 по истечению срока ПТМ (условно мастеру, который проводит инструктаж и ответственный за пожарную безопасность) проходить профессиональную переподготовку для получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике» или достаточно будет обучить по программе повышения квалификации?
Здравствуйте!

Если речь идет о сотруднике, который проводить противопожарный инструктаж, то он должен пройти профпереподготовку в случаях:

- если не имеет среднего профессионального/высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
- если не имеет компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального/высшего образования.
У меня такой вопрос, я правильно понимаю, если у меня есть ПТМ с датой открытия февраль 2022г, то есть до 1 марта 2022г, то мне обязательно надо пройти повышение квалификации с 1 марта 2022 г., а следующую квалификацию по истечении 3х лет?
И вопрос для уточнения: если пройти переподготовку, то есть пройти полноценное обучение 250ч. то это уже считается как прошел повышение квалификации или в добавок к переподготовке еще и повышение квалификации добавляется тоже?
Здравствуйте!

Обучение ПТМ, пройденное до даты 1 марта 2022 года, действительно до окончания срока действия. Вам нужно ориентироваться именно на срок действия полученного удостоверения. Далее - необходимо пройти повышение квалификации в учебном центре по пожарной безопасности.
Профпереподготовка обязательна для прохождения для определенных категорий работников, она не заменяет необходимости проходить повышение квалификации.

Сотрудники, которые должны пройти профпереподготовку в области пожарной безопасности:
- сотрудники, которые должны повышать квалификацию по пожарной безопасности, если не имеют среднего профессионального/высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
- сотрудники, которые должны повышать квалификацию по пожарной безопасности, если не имеют компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального/высшего образования.

Те, кто замещает или претендует на замещение должностей специалистов по противопожарной профилактике. Они должны пройти профессиональную переподготовку для получения соответствующей квалификации (п. 2 приложения № 5 к Приказу № 596). Это отвечает и требованиям ст. 76 Закона об образовании 273-ФЗ.

Как часто нужно проходить повышение квалификации по пожарной безопасности определяет руководитель организации.
уточняю, я провожу инструктаж по пож безопасности и у меня есть ПТМ, мне же сейчас надо проходить повышение квалификации или как вы пишите подождать 3х лет?
Такой вопрос еще, как быть если я как ответственный по проведению инструктажей по пож безопасности в нескольких организациях? Нужно ли повышать квалификацию от имени всех организаций, как это было при ПТМ, или достаточно пройти от одной организации и этого достаточно для других организаций?
Здравствуйте!

Достаточно один раз в Вашем случае пройти повышение квалификации. Выдаваемый документ не привязан к конкретной организации. Он выдается конкретному лицу.
Добрый день!
хорошая статья, только вот одна фраза меня в ступор ввела:
"Сотрудники, которые должны пройти профпереподготовку в области пожарной безопасности:
-сотрудники, которые должны повышать квалификацию по пожарной безопасности, если не имеют среднего профессионального /высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
Что то не понятно что значит «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»? у нас разве «Техносферная безопасность» подразделяется на пожарную, не пожарную или иную безопасность?
насколько я знаю «Техносферная безопасность» это профессия специалистов по охране труда, если читать буквально вашу статью, получается мне с дипломом «Техносферная безопасность» нужно пройти проф переподготовку вместо повышения квалификации, это уже дороже выходит.
можете поконкретнее написать, может я ошибаюсь?
Здравствуйте!

Цитируем приложение 2 Приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806:

"2. Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности:

а) лица, указанные в пункте 1 настоящего приложения, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности "Пожарная безопасность" или направлению подготовки "Техносферная безопасность" по профилю "Пожарная безопасность";

б) лица, указанные в пункте 1 настоящего приложения, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования".

В ВУЗах есть программы по профилю подготовки: ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. Например, https://academygps.ru/sveden/files/000095.pdf?ysclid=l17fwfc5jb.
Здравствуйте, не совсем понятно, должен ли специалист, проводящий в организации противопожарные инструктажи, прошедший обучение ПТМ, пройти профпереподговку?
Здравствуйте!
Сотрудники, которые должны пройти профпереподготовку в области пожарной безопасности:
- сотрудники, которые должны повышать квалификацию по пожарной безопасности, если не имеют среднего профессионального /высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
- сотрудники, которые должны повышать квалификацию по пожарной безопасности, если не имеют компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального / высшего образования.
Спасибо за ваше мнение!
🔔 Бесплатная конференция по кадрам и HR 2022

26 мая 10:00 мск
- важные изменения в сфере кадрового делопроизводства, HR и охраны труда
- анализ судебной практики
- особенности взаимодействия с ФСС