Особенности работы предприятий, чья деятельность связана с вредными выбросами

У слушателей Контур.Школы часто возникают вопросы по экологии, в том числе связанные с выбросом вредных веществ в атмосферу. Мы передали вопросы одного из таких предприятий, нашему эксперту

У нашего предприятия 2 категория ОНВ. Нужно ли оформить договор, чтобы получать предупреждения о неблагоприятных метеоусловиях? Зачем он вообще нужен?

Договор о предоставлении информации о неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ) необходим. Хотя в законе нет четкой нормы, которая обязывает хозяйствующие субъекты оформлять для этого в договорные отношения.

Поскольку деятельность предприятия связана с выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, вы обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов. Причем эти действия должны быть заранее согласованы с органами исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченными осуществлять региональный государственный экологический надзор. (п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ).

Поводом для начала разработки плана действий при НМУ является полученный официальный прогноз о метеоусловиях. Такую информацию Росгидромет предоставляет в рамках совместных программ, а также по договорам на услуги информационного обеспечения (п. 5 Постановления Правительства РФ от 15.11.1997 № 1425).

Закон напрямую не обязывает компании и ИП вступать в договорные отношения, чтобы получать эту информацию. Однако отсутствие прогнозов на официальном сайте Росгидромета не освобождает их от обязанности вести учет выбросов в атмосферу и принимать меры по их сокращению в периоды неблагоприятных погодных условий. Это подтверждает и судебная практика (определение Верховного Суда от 08.06.2020 № 309-ЭС20-7757).

Кроме того, без договора при проверке будет сложно доказать, что предприятие предприняло меры для получения оперативных прогнозов и провело необходимые мероприятия.

Нужна ли инструкция о проведении мероприятий при режимах НМУ? Никакие меры по уменьшению выбросов мы предпринимать не должны. Но ведь есть стандартные мероприятия, например, нельзя останавливать ГОУ в этот период.

Прямого указания на разработку инструкции по предприятию о проведении мероприятий при режимах НМУ нет.

Но п. 23 Требований, утв. Приказом Минприроды РФ от 28.11.2019 № 811, определяет, что при организации работ на объекте, оказывающем негативное воздействие (ОНВ), при получении информации о НМУ предприятие должно:

  • получить данные о НМУ в соответствии с порядком прогнозов о НМУ;
  • зарегистрировать прогноз;
  • передать информацию в структурное подразделение объекта ОНВ, где проводятся мероприятия при НМУ;
  • на объекте ОНВ ввести или отменить режим работы, соответствующий степени опасности НМУ;
  • контролировать проведение мероприятий в период НМУ и регистрировать их;
  • проводить необходимые визуальные наблюдения, инструментальные измерения или автоматический контроль на источниках выбросов и на границе санитарно-защитной зоны.

Больше о принципах экологической безопасности, обязательных мероприятиях и отчетности вы узнаете из курса повышения квалификации Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. У вас есть два варианта, как реализовать мероприятия при НМУ на объектах ОНВ.

Вариант 1. Назначьте ответственного сотрудника, который будет получать и передавать в структурные подразделения объектов ОНВ прогнозы о НМУ, а также контролировать:

  • своевременное выполнение в полном объеме мероприятий при НМУ;
  • расчеты приземных концентраций загрязняющих веществ и оценку реализации мероприятий при НМУ.

При необходимости назначьте отдельных ответственных, которые будут отвечать за мероприятия при НМУ в своем структурном подразделении объекта ОНВ.

Обучение по охране труда в Контур.Школе
Профпереподготовка, обязательное обучение. Удостоверения. Дипломы
Расписание курсов

Вариант 2. В одном приказе укажите всех ответственных:

  • за получение и регистрацию информации о погодных условиях,
  • за передачу данных в подразделения,
  • за организацию и выполнение мероприятий при НМУ.

Нужно ли заводить журнал регистрации приема предупреждений о НМУ от Росгидромета?

Да, журнал необходим. Разработка мероприятий при НМУ должна вестись в соответствии с п. 23 Приказа № 811. В нем сказано, что деятельность объекта ОНВ включает в себя в том числе регистрацию ответственным сотрудником полученного прогноза о неблагоприятных метеоусловиях. Рекомендуемый образец формы Журнала регистрации вы можете скачать в нашей шпаргалке.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  • Образец журнала регистрации данных о НМУ 389.3 КБ

Скачать
81
Комментарии    Написать свой

Комментариев пока нет, станьте первым!

Спасибо за ваше мнение!
🔔 Будь в курсе с нашим телеграм‑каналом

Приглашаем в официальный телеграм-канал Контур.Школы:
- новости и актуальные изменения
- анонсы бесплатных вебинаров и конференций
- акции и скидки