Рассказываем, как обезопасить себя и свои контракты, если вас коснулась частичная мобилизация
Для закупок частичная мобилизация, объявленная 21 сентября 2022 г., — это сразу два существенных потенциальных риска:
- повестку может получить сотрудник контрактной службы, который непосредственно занимается закупочной деятельностью в компании;
- повестку может получить любой исполнитель по контракту.
Несмотря на психологически тяжелую атмосферу, давление которой чувствуют на себе абсолютно все сегодня, необходимо сохранять трезвый ум, критически оценивать сложившуюся ситуацию и прогнозировать возможные последствия. Все это позволит поддержать текущую деятельность, соблюсти сроки закупочной деятельности и добиться исполнения контракта.
В конце статьи вы найдете Указ Президента РФ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», а также несколько дополнительных образцов приказов, которые могут пригодиться в дальнейшей работе.
В конце статьи есть шпаргалка
Как обезопасить свои рабочие процессы?
Подготовьте список сотрудников, подлежащих воинской обязанности
Посмотрите на состав вашей закупочной и/или приемочной комиссии и выясните, кто из ее членов может быть призван на службу в связи с частичной мобилизацией.
В первую очередь под призыв попадают граждане, состоящие в запасе, отслужившие в армии, получившие военно-учетную специальность (проверить ее можно в военном билете), имеющие боевой опыт. Законом при этом установлены цензы по воинскому званию и возрасту.
Звание |
Возраст первой очереди призыва |
Возраст второй очереди призыва |
Возраст третьей очереди призыва |
---|---|---|---|
Солдаты, рядовые, матросы, сержанты, старшины, прапорщики, мичманы |
до 35 лет |
от 35 до 45 лет |
от 45 до 50 лет |
Младшие офицеры |
до 50 лет |
от 50 до 55 лет |
от 55 до 60 лет |
Майоры, капитаны 3-го ранга, подполковники, капитаны |
до 55 лет |
от 55 до 60 лет |
от 60 до 65 лет |
Полковники, капитаны 1-го ранга |
до 60 лет |
от 60 до 65 лет |
|
Высшие офицеры |
до 65 лет |
от 65 до 70 лет |
|
Женщины, которые имеют воинские звания офицеров |
|
|
до 50 лет |
Остальные женщины, которые находятся в запасе |
|
|
до 45 лет |
Отметку о воинской обязанности можно найти в военном билете в разделе «Пребывание в запасе». Там же стоит отметка о категории запаса. Всего их три. Первая — наиболее востребованная для обороны страны: рядовые, сержанты, прапорщики, мичманы в возрасте до 35 лет, офицеры и другой высший руководящий состав в возрасте 45–60 лет. Граждан этой категории будут призывать в первую очередь.
Вторая категория отличается возрастным цензом: солдаты в возрасте от 35 до 45 лет и тот же руководящий состав. И наконец, третья — солдаты, которым уже исполнилось 45 лет, но еще нет 50, а также офицеры в возрасте от 50 до 60 лет.
Приоритеты в зависимости от военно-учетной специальности мобилизованных определяют военкоматы каждого отдельного региона по распоряжению руководства.
Оформите новую электронную подпись
Или переоформите ЭП на другого сотрудника, если тот человек, который подписывает в компании документы своей подписью, подпадает под частичную мобилизацию. Следует заранее решить, кто из коллег возьмет на себя его обязанности и, соответственно, заблаговременно позаботиться о новой электронной подписи. В любом случае важно следить за сроками публикации документов.
Подробнее о том, как оформить ЭП, — в статье Павла Беккера, эксперта Контур Школы, сертифицированного эксперта в сфере закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Пересмотрите обязанности своих сотрудников
Потенциальную замену сотруднику, которого могут призвать, лучше подыскать заранее. Объем работ по передаче дел достаточно большой. Вполне вероятно, вам придется подготовить несколько новых допсоглашений и приказов, внести изменения в должностные инструкции.
Возможно, вам предстоит также дополнительно обучить своих сотрудников, особенно в том случае, если человек, которому придется заменять мобилизованного коллегу, имеет недостаточно знаний в сфере закупок. Помните о том, что контрактный управляющий, а также руководитель контрактной службы обязаны иметь высшее образование или дополнительное профобразование по закупкам.
О том, кого можно включить в состав контрактной службы, каковы требования к сотрудникам и к наличию у них образования, рассказала в своей статье Юлия Середина, эксперт Контур.Школы по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Уточните вероятность исполнения контракта у своих поставщиков
У исполнителей вашего контракта вполне вероятно происходит та же ситуация с пересмотром обязанностей среди сотрудников, что и у вас. По возможности свяжитесь с ними, чтобы понимать, смогут они исполнить контракт или нет. Особое внимание обратите на исполнителей с формой собственности:
- ИП;
- самозанятые;
- ООО с единственным учредителем;
- крестьянские или фермерские хозяйства;
- физические лица без образования ИП.
Важно: уделите особое внимание тем компаниям-контрагентам, в которых решение принимает один человек! Если его призовут, исполнение контракта прекратится. Возможно, в этом случае придется договариваться о расторжении контракта по соглашению сторон. Станет ли мобилизация основанием для освобождения исполнителя от неустойки в связи с просрочкой своих обязательств, пока не ясно.
В случае если поставщик попросит дополнительное время для того, чтобы исполнить контракт, доказав свои намерения выполнить взятые на себя обязательства, можно подумать о том, чтобы сдвинуть сроки по контракту.
Подробнее о том, в каких случаях можно менять существенные условия контракта в 2022 г., мы поговорим на закрытой встрече с экспертом Контур.Школы 14 октября. Присоединяйтесь к трансляции!
Используйте для закупок специальные нормы
Для целей мобилизации провести закупки можно в рамках гособоронзаказа (ГОЗ) или у единственного поставщика (ЕП) в соответствии со специальными пунктами из ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
Основания для закупки у единственного поставщика в условиях ограниченной мобилизации
п. 3 ч. 1 ст. 93 |
Закупка работ по мобилизационной подготовке. Заказчики таких работ — федеральные органы власти и учреждения, у которых есть мобилизационные заказы или задачи по мобилизационной работе |
п. 7 ч. 1 ст. 93 |
Закупка российского вооружения. Заказчик может закупить у единственного поставщика отечественное вооружение и военную технику, которую создает единственный производитель |
п. 50 ч. 1 ст. 93 |
Закупка транспортных услуг при воинских перевозках: железнодорожных, морских, речных, воздушных и автомобильных |
п. 56 ч. 1 ст. 93 |
Закупки для обеспечения обороны и безопасности государства. Заказчики таких закупок — федеральные органы исполнительной власти и подведомственные государственные учреждения и ГУП |
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Приказ о замене члена комиссии по закупкам 14.8 КБ
-
Приказ о назначении контрактного управляющего 14.7 КБ
-
Указ Президента РФ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» 160.7 КБ