Традиционно к старту годовой отчетности в бюджетной сфере Минфин вносит изменения в порядок заполнения отчетных форм Инструкций № 191н и 33н. Однако в этом году поправки в большей степени относятся к отчетности 2023 года и лишь небольшая часть отразится на отчетности за 2022 год.
Изменения в 2022 году
Прежде чем анализировать ожидаемые изменения, необходимо вспомнить те корректировки, которые в текущем году внесены в Инструкцию № 33н Приказом Минфина России от 20.05.2022 № 78н и в Инструкцию № 191н Приказом Минфина России от 14.06.2022 № 94н.
Несмотря на отличия отчетности участников бюджетного процесса и отчетности бюджетных, автономных учреждений, имеет смысл рассматривать оба приказа в совокупности, поскольку их нормы практически идентичны.
В Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123, ф. 0503723) введены новые строки:
Номер строки |
Отражаемая информация |
---|---|
0410 |
Сумма доходов от концессионной платы, возникающих в рамках реализации концессионного соглашения (показатель по подстатье 12К «Доходы от концессионной платы» КОСГУ) |
0411 |
Величина доходов по операциям, осуществляемым в процессе совместной деятельности по договору простого товарищества (показатель по подстатье 12Т «Доходы от простого товарищества» КОСГУ) |
1450 |
Показатель по строке 1451 |
1451 |
Сумма доходов от реализации биологических активов (показатель по подстатье 461 «Выбытие биологических активов» КОСГУ) |
2704 |
Расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов капитального характера другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (показатель по подстатье 254 «Перечисления капитального характера другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» КОСГУ) |
2705 |
Расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов капитального характера наднациональным организациям и правительствам иностранных государств (показатель по подстатье 255 «Перечисления капитального характера наднациональным организациям и правительствам иностранных государств» КОСГУ) |
2706 |
Расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов капитального характера международным организациям (показатель по подстатье 256 «Перечисления капитального характера международным организациям» КОСГУ) |
Уточнены названия строк 2701, 2702, 2703 — в них отражаются расходы, связанные с перечислениями текущего характера. Напомним, детализацию статьи 250 «Безвозмездные перечисления бюджетам» КОСГУ на перечисления текущего и капитального характера ввел Порядок № 209н с 1 января 2022 года. Детализация нашла свое отражение и в Отчете о движении денежных средств, который заполняется по статьям и подстатьям КОСГУ.
Изменился и порядок заполнения Отчета о финансовых результатах (ф. 0503121, ф. 0503721): по строке 371 необходимо отражать сумму дебетовых оборотов на соответствующих счетах аналитического учета не только счета 0 111 00 000, но и счета 0 106 60 000. По строке 372 — сумму по данным кредитовых оборотов, отраженных на соответствующих счетах аналитического учета счетов 0 111 00 000, 0 104 40 000, 0 104 60 000, 0 114 40 000, 0 114 60 000, 0 106 60 000, с вычетом дебетовых оборотов по соответствующим аналитическим счетам счетов 0 104 40 000, 0 104 60 000, 0 114 40 000, 0 114 60 000.
В Сведениях о движении нефинансовых активов (ф. 0503168, ф. 0503768) уточнен счет учета сумм обесценения непроизведенных активов в строке 720 — не 0 114 6X 000, а 0 114 7X 000.
Обе поправки вызваны уточнениями Единого плана счетов Инструкции № 157н.
Ожидаемые изменения годовой отчетности 2022
Проекты приказов Минфина России о внесении изменений в Инструкции № 191н и № 33н размещены на портале проектов нормативных актов.
Среди поправок отчетных форм следует выделить два важных новшества:
- Меняются наименования и правила заполнения граф 6 и 8 Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169, ф. 0503769). На текущий момент в этих графах отражаются неденежные операции — операции по увеличению или уменьшению задолженности в результате обменных операций без движения денежных средств, т.е. за исключением расчетов, отражаемых в корреспонденции с соответствующими счетами аналитического учета счетов 020110000, 020120000, 020134000, 021003000, 130405000. Показатели по графам 6, 8 формируются по счетам 020600000, 030200000.
В годовой отчетности наименования граф 6 и 8 Сведений будут изменены на «Расчеты с сегментами», в них будут отражаться операции по всем счетам учета дебиторской или кредиторской задолженности, включенным в Сведения в корреспонденции с соответствующими счетами аналитического учета счетов 040120200, 010900000, 040110000, 040140000.
Иными словами, перечень операций для отражения показателей в графах 6 и 8 существенно расширяется, теперь туда будут входить все счета, а не только 020600000 и 030200000.
- В форму Сведений об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173, ф. 0503773) добавлен 4 раздел.
Напомним, эта форма предназначена, чтобы фиксировать изменения входящих остатков балансовых и забалансовых счетов относительно показателей предыдущего отчетного периода. При этом в форме следует указать причины, по которым остатки изменились. Отдельная графа выделена для корректировки остатков валюты баланса из-за исправления ошибок прошлых лет. Ведомство отмечает, что эта причина дает наибольшие значения из всех, и планирует ввести детализацию или расшифровку причины «Исправление ошибок прошлых лет».
Поэтому в 4 разделе причины изменений придется детализировать:
- 3.1 — несвоевременное поступление первичных учетных документов;
- 3.2 — несвоевременное отражение фактов хозяйственной жизни в регистрах бухгалтерского учета;
- 3.3 — ошибки в применении счетов бухгалтерского учета;
- 3.4 — ошибки, допущенные при отражении бухгалтерских записей на основании первичного учетного документа (за исключением ошибок в применении счетов бухгалтерского учета);
- 3.5 — иные причины.
Не только отчетные формы
Такое ограниченное количество изменений форм отчетности вселяет определенный оптимизм и уверенность. Однако не следует забывать об изменениях и уточнениях правил бухгалтерского учета, которые были внесены в 2022 году: новом порядке отражения безвозмездных, неденежных передач, результатов электронной приемки, впервые выведенных правилах сверки показателей расчетов учредителя и учреждения по субсидиям и еще многое другое, что необходимо изучить и применить для успешной сдачи годовой отчетности.
Подробнее о тонкостях бюджетной отчетности рассказываем на авторском семинаре Елены Кравченко «Отчетность организаций бюджетной сферы 2022, завершение финансового года, новации 2023 года». Практические примеры, сложные ситуации и решения помогут разобраться в изменениях и корректно подготовить отчеты.