Правила организации работы в электроустановках: требования к допуску и подготовка персонала, группы по электробезопасности

Прежде чем сотрудники приступят к работе в электроустановках, они проходят процедуры отбора и допуска. Отбор проходит на стадии приема на работу.

К процедурам отбора относятся:

1. Проверка профессиональной подготовки и квалификации (п. 42 ПТЭЭП).
2. Проверка психического состояния соискателя и его готовности к выполнению трудовых функций (п. 11 приложения № 2 к Приказу Минздрава России от 20.05.2022 № 342н).
3. Проверка готовности состояния здоровья кандидата к работе в электроустановках.

Если соискатель не пройдет хотя бы одну из трех процедур, работать в электроустановках ему запрещается. При этом медосмотры и психиатрическое освидетельствование проводятся независимо от установленного класса условий труда.

Внимание! Соискателю не нужно повторное психосвидетельствование, если по прежнему виду деятельности он успешно прошел эту процедуру не позднее двух лет назад. У него должен быть документ, подтверждающий, что по состоянию психического здоровья он пригоден именно к этому виду деятельности, или медучреждение сделает межведомственный запрос (п. 11 приложения № 2 к Приказу № 342н).Электротехнический и электротехнологический персонал должен иметь профессиональную подготовку и квалификацию, соответствующую выполняемым должностным обязанностям. Работникам с основным общим или со средним общим образованием надо пройти обучение в объеме не менее 72 часов, чтобы получить знания и навыки, соответствуюшие второй группе по электробезопасности. Только после этого им может быть присвоена группа, а сам персонал будет отнесен к категории вспомогательного персонала. На более высокие, рабочие группы работник может претендовать, только имея среднее профессиональное профильное образование.

Электротехнический и электротехнологический персонал подразделяется на категории:

• административно-технический персонал;
• оперативный персонал;
• оперативно-ремонтный персонал;
• ремонтный персонал;
• вспомогательный персонал.

В организациях электроэнергетики отдельно выделен диспетчерский персонал. Для организаций-потребителей права диспетчерского персонала должны быть присвоены оперативному персоналу.

Подготовка каждой категории персонала предусматривает определенную последовательность и включает следующие этапы: предэкзаменационная подготовка, стажировка, противоаварийные тренировки и пр.

Если работник из числа административно-технического персонала занимается обслуживанием или ремонтом в электроустановках, допуск к работе для него подразумевает весь перечень подготовки, обязательный для оперативно-ремонтного персонала: и стажировку, и дублирование, и противоаварийные тренировки, а также спецподготовку по производственным инструкциям. Проверка знаний у такого «играющего тренера» проводится ежегодно, а не с периодичносстью раз в три года, как у других административно-технических сотрудников, которые могут выдавать наряды, отдавать распоряжения, утверждать перечни работ повышенной опасности, но сами не занимаются измерениями, наладкой, ремонтом в электрической цепи.

Полный перечень видов подготовки по каждой категории вы найдете в нашей шпаргалке.

Всего выделяют пять групп, которые подтверждают определенные права и обязанности при работе в электроустановках. Присвоение группы зависит от трех факторов:

• видов выполняемых работ,
• уровня образования работника,
• действующего стажа работы в соответствующей группе.

Так, в приложении № 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок (Приказ Минтруда от 15.12.2020 № 903н) указаны требования к образованию, стажу и уровню знаний.

Но есть несколько нюансов:

1. Перескакивать через группы нельзя, то есть работник с III группой не может получить IV группу, если не выдержан стаж работы в предыдущей группе.
2. Если нет подтверждения присвоенной группы или протокол просрочен, то такому соискателю нельзя присваивать эту же группу.
3. Нельзя присваивать работнику с IV группой в электроустановках до 1000 В такую же группу в электроустановках свыше 1000 В. Можно присвоить только III группу, а спустя положенный срок подтвердить четвертую.
4. Специалист по охране труда, имеющий IV группу с правом инспектирования, не может проводить ремонт, измерения, испытания, переключения в электроустановках — его группа не является электротехнической.
5. Специалист по охране труда не имеет права посещать в одиночку действующие электроустановки, только в сопровождении оперативного или оперативно-ремонтного персонала с соответствующими правами единоличного осмотра и обслуживания электроустановки.

Требования к уровню знаний, указанные в столбце 8 приложения № 1 в Правилах № 903н, должны быть учтены при разработке программ обучения и инструктажей по охране труда.

Подготовка персонала по электробезопасности и периодичность проверки знаний по электробезопасности

Программы обучения для персонала, занятого в эксплуатации электроустановок

Комментирует Наталья Герасименко, кандидат юридических наук, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления по охране труда в Контур.Школе

На основе типовых Правил работы с персоналом (Приказ Минэнерго от 22.09.2020 № 796), в каждой организации должен быть утвержден свой Порядок проведения работы с персоналом. Он должен содержать такие виды подготовки, как:

1. Аттестацию в области промышленной безопасности, аттестацию по вопросам безопасности гидротехнических сооружений или аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики. Подготовиться к аттестации в Ростехнадзоре поможет курс «Правила работы в электроустановках потребителей электроэнергетики», 72 ак. часа.

Внимание! Аттестация обязательна только для организаций и их обособленных подразделений, занимающихся проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капремонтом, техперевооружением, консервацией и ликвидацией опасных производственных объектов. Области аттестации приведены в Приказе Ростехнадзора от 04.09. 2020 № 334.

2. Обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в соответствии с Правилами обучения (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464). Подходящие программы обучения вы найдете в разделе  «Новые курсы с 01.09.2022».
3. Обучение мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа  (Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806) и дополнительное профессиональное образование для отдельных категорий работников, противопожарные тренировки не реже 1 раза в полугодие. Ответственные за пожарную безопасность и проведение противопожарных инструктажей обязательно проходят программы:

•  «Пожарная безопасность», профпереподготовка по профстандарту «Специалист по пожарной профилактике» (коды А, В, С, D), 256 ак. часов;
• «Обучение мерам пожарной безопасности для руководителей организаций и ответственных лиц», повышение квалификации, 24 ак. часа.

4. Дополнительное профессиональное образование, включая повышение квалификации и профессиональную переподготовку, согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Программы ДПО обязательны, если это следует из профстандарта, и рекомендуемы, если в профстандарте такое пожелание прописывается.

Внимание! Руководители структурных подразделений потребителя, в подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала.

Пример. В ремонтном цехе работает вспомогательный персонал — слесари по ремонту электрооборудования с III и IV группой по электробезопасности. Следовательно, и начальник цеха, и непосредственные вышестоящие руководители должны иметь группу не ниже IV.

Обязанности должностных лиц потребителя по проведению работы с персоналом должны быть установлены внутренним организационно-распорядительным документом работодателя и указаны в должностных инструкциях и положениях о подразделениях. Это означает, что необходимо разработать должностные инструкции для ответственного за электрохозяйство и его заместителя, поскольку обязанности по организации подготовки персонала возлагаются на них (п. 9 ПТЭЭП).