44‑ФЗ: последние изменения

Рассказываем, что изменилось в закупках с мая 2023 года

В конце апреля Государственная Дума в окончательном чтении приняла законопроект по оптимизации порядка проведения закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ. Вступать в силу изменения будут постепенно. Часть из них уже действует с мая.

Как вступившие изменения скажутся на работе заказчика и поставщика, объясняет ведущий эксперт Контур.Школы Светлана Сафина на вебинаре «44-ФЗ с последними изменениями 2023 года».Собрали в таблицу основные изменения в закупках по 44-ФЗ.

44-ФЗ

Дата вступления
в силу

Что изменилось

Комментарий

Обоснование и определение НМЦК

п. 1 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ

Предельное значение НМЦК, при котором заказчики могут проводить электронный запрос котировок в «общем случае», увеличено до 10 млн руб.

Прежняя редакция п. 1 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ ограничивала НМЦК для проведения запроса котировок 3 млн руб. 

ч. 17 ст. 22
Закона № 44 -ФЗ

Заказчик вправе (но не обязан) использовать методические рекомендации по применению методов определения НМЦК при определении идентичности и однородности товаров, работ, услуг, сопоставимости коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг

Определение идентичности и однородности товаров содержится в ч. 13–15 ст. 22 Закона № 44-ФЗ. 

Уточнена норма об определении идентичности и однородности товаров, работ, услуг

Алгоритм запроса котировок в электронной форме

ч. 75 ст. 112
Закона № 44-ФЗ

До 31.12.2026 не действует ограничение размера годового объема закупок по электронным запросам котировок, проводимым на основании п. 1 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ

Данная мера увеличивает привлекательность для заказчиков электронного запроса котировок 

ст. 50
Закона № 44-ФЗ

Предусмотрена общая схема проведения запроса котировок:

  • Заказчик размещает в ЕИС извещение (4 раб. дня).
  • Участники подают предложения о ТРУ и цене контракта.
  • Комиссия рассматривает поступившие заявки.
  • Оператор формирует протокол с учетом ценовых предложений участников.
  • Заключение контракта

Общий алгоритм тот же, что и в других конкурентных закупках по Закону № 44-ФЗ, отличаются только детали

 

Закупка у единственного поставщика

п. 4, 5, 5.1 
ч. 1, ч. 12 ст. 93
Закона № 44-ФЗ

С 3 до 5 млн руб. повышен ценовой порог, допускающий проведение закупок у единственного поставщика в электронной форме с использованием электронных площадок. Установлен лимит годового объема таких закупок: до 100 млн руб. Указанные закупки исключены из состава годового объема закупок, предусмотренного п. 4–5.1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ

Данная мера увеличивает привлекательность для заказчиков закупок в «электронных магазинах» 

ч. 8 ст. 93
Закона № 44-ФЗ

Сокращен срок согласования контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком по несостоявшимся закупкам с 10 до 8 рабочих дней

Обязанность и условия согласования контрактов с контрольным органом в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона установлены п. 4 ч. 5 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Размер НМЦК, когда требуется согласование, и правила согласования установлены Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 № 961

Описание объекта закупки

п. 1 ч. 1 ст. 33 
Закона № 44-ФЗ

Разрешена возможность использования в описании объекта закупки указания на товарный знак (без сопровождения словами «или эквивалент») при условии закупок медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии

Перечень медизделий, специальных продуктов лечебного питания и порядок его формирования будет утвержден Правительством РФ.

Решение врачебной комиссии размещается в реестре контрактов

 

РНП

ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ

Заказчикам предоставлено право заключить контракт с участником закупки, которому присвоен второй номер по итогам проведения конкурентной закупки, в случае одностороннего расторжения контракта с победителем такой закупки без условия внесения победителя закупки в РНП

Указанное право возникает при условии, что отказ о внесении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в РНП связан с ненадлежащим исполнением таким поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Прежняя редакция позволяла заключить контракт со вторым участником только при условии внесения первого в РНП

 

Контракт

ч. 56, 61.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ

Продлено право проведения строительных закупок под ключ в срок до 1 января 2025 года. По указанным контрактам предусмотрена возможность:

— установления аванса в размере меньшем в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, поставку оборудования (если поставка предусмотрена контрактом), чем в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции, и (или) капитальному ремонту объекта;

— установление размера аванса равным нулю в отношении этапов исполнения контракта, предусматривающих выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий

В закупках под ключ предметом контракта может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства

ч. 63.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ

До 1 января 2025 года продлено право заказчиков проводить закупки оборудования, необходимого для эксплуатации объекта капитального строительства, наряду с выполнением работ по строительству, реконструкции и/или капитальному ремонту такого объекта (если проектной документацией предусмотрено подобное оборудование)

Ранее норма Закона № 44-ФЗ предусматривала проведение таких закупок до 1 января 2024 года 

Неприменение Закона № 44-ФЗ

ч. 73 ст. 112 Закона № 44-ФЗ

До 31 декабря 2024 года нормы Закона № 44-ФЗ не применяются к закупкам товаров, работ, услуг избирательными комиссиями, находящимися на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

 

11 335
Планируйте обучение с максимальной выгодой для себя и для бизнеса
Узнать подробнее