8 800 500-95-51
Заказать звонок
Оставьте свой номер телефона и мы вам перезвоним
Наш менеджер скоро вам позвонит

Малый бизнес в системе госзакупок с 2014 года

Ольга Степанцева, эксперт, 6 декабря 2013

Правительство РФ расширило участие представителей малого предпринимательства в системе госзакупок. С 2014 года заказчики обязаны осуществлять закупки у представителей малого бизнеса. Причем путем проведения таких закупочных процедур, в которых поставщиками будут являться только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации.

Закупки у СМП по 44-ФЗ – вебинар в Школе электронных торгов.

Что относят к закупочным процедурам, в которых поставщиками будут являться субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации? Это открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы, электронные аукционы, запросы котировок и предложений.

Разберемся в порядке закупок у предпринимателей.

Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий.

Таблица. Закупки у предпринимателей

Категория

До 1 января 2014 года

С 1 января 2014 года

Доля закупок государственных и муниципальных заказчиков у представителей малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций 10 % и не более чем 20 % общего годового объема закупок 15 % совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком
Начальная (максимальная) цена контракта 15 млн. рублей 20 млн. рублей
Норма закона Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ

ст. 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-Ф

С 2014 года заказчик сможет при определении поставщика установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику, не являющемуся субъектом малого предпринимательства, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства. Что это означает? Рассмотрим на конкретной ситуации.

  • Ситуация. Поставщик, строительная организация, является представителем крупного или среднего бизнеса. У него есть свои субподрядчики и соисполнители. Среди них — представитель малого бизнеса. Именно для таких поставщиков заказчик сможет установить требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков-предпринимателей. До 2014 года не регламентировалось и, соответственно, не применялось на практике.

Заказчикам следует учесть, что количество товаров, объем работ, объем услуг, к которым привлекались такие субподрядчики и соисполнители, будет учитываться в совокупном годовом объеме закупок.

Обязательная документация

В контракты будет включено обязательное условие о гражданско-правовой ответственности поставщиков, подрядчиков и исполнителей за неисполнение условия о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства.

Такие типовые условия контрактов, которые предусматривают привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков и соисполнителей из числа представителей малого предпринимательства, могут отдельно устанавливаться Правительством РФ.

По новому № 44-ФЗ по итогам года заказчик будет обязан составить отчет об объеме закупок у предпринимателей и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить этот отчет в Единой информационной системе (ЕИС).  Разумеется, после того, как она будет создана. До тех пор, пока ЕИС разрабатывается, отчеты нужно будет размещать на ООС.

В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с представителями малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями, а также информацию о несостоявшемся определении поставщиков, если такие ситуации возникали.

Уточнения для предпринимателей

Недавно Минэкономразвития России подготовило проект постановления Правительства РФ «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельных видов юридических лиц», который вносит необходимые уточнения в № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.

Документ призван закрепить обязательную долю участия представителей малого и среднего бизнеса в закупках субъектов естественных монополий, госкомпаний, госкорпораций и других организаций, указанных в части 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ.

До настоящего времени квоты не были определены. Планируется, что такая доля должна составить с 1 января 2014 года не менее 10 %, с 1 января 2015 года – не менее 18 %, а с 1 января 2017 года – не менее 25 % совокупного годового объема договоров, заключенных заказчиками.

Обратите внимание, с 1 января 2014 года свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства нужно будет подтверждать декларацией.

Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

    19 просмотров
Акция
С 1 января 2017 года объявляем старт акции «1 год экспертной поддержки» при покупке любого курса для заказчиков в Школе электронных торгов.

Материалы по теме

Комментарии    Написать свой

Комментариев пока нет, станьте первым!

Спасибо за ваше мнение!