8 800 500-95-51
Заказать звонок
Оставьте свой номер телефона и мы вам перезвоним
Наш менеджер скоро вам позвонит

Изменения в контрактной системе, комментарии к 140-ФЗ

Ольга Степанцева, эксперт, 9 сентября 2014

Контрактная система продолжает развиваться и совершенствоваться. 4 июня 2015 года вступил в силу № 140-ФЗ, который внес изменения в закон 44-ФЗ. Что в связи с этим изменилось для заказчика и поставщика?

Хотите узнать больше? Пройдите дистанционный онлайн-курс Контрактная система. Участие в государственных (муниципальных) закупках по 44-ФЗ.

Как и ожидалось, законодатели расширили перечень случаев, когда закупка может проводиться у единственного поставщика, и упростили осуществление этого способа госзакупок. Если в предыдущей редакции закона о контрактной системе было предусмотрено 34 случая осуществления госзакупок путем закупки у единственного поставщика, то теперь их стало 37.

Закупка у единственного поставщика

Хотите знать больше? Пройдите дистанционный онлайн-курс Контрактная система по 44-ФЗ. Участие поставщика в электронном аукционе.

Теперь организации, осуществляющие образовательную деятельность и признанные федеральными или региональными инновационными площадками, могут заключать контракты с единственным поставщиком — обладателем исключительных прав на поставки необходимого оборудования и программного обеспечения за счет средств, выделенных на развитие инновационной инфраструктуры в системе образования.

Бюджетные учреждения могут заключать государственный контракт с единственным поставщиком, предметом которого является выдача банковской гарантии.

Также стала возможной закупка у единственного поставщика изделий народных художественных промыслов. Законом 140-ФЗ уточнено, что изделия должны быть признанного художественного достоинства, а их образцы — зарегистрированы в установленном порядке.

В отдельных случаях заказчику больше не нужно документально обосновывать невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика, кроме осуществления закупки у единственного поставщика.

Также новым законом предусмотрена возможность осуществления малых закупок у единственного поставщика в объеме до 2 млн руб. либо 5% совокупного годового объема, но не более 50 млн руб.

Когда заказчику эксперты не нужны…

По предыдущей редакции 44-ФЗ в ряде случаев заказчик мог не привлекать экспертов к проверке исполнения контракта. 140-ФЗ расширил перечень случаев закупок у единственного поставщика, при которых заказчик не обязан привлекать экспертов. В него включены:

  • услуги экспертов, экспертных организаций;
  • такие закупки, при которых результатом исполнения контракта являются проектная документация объекта капитального строительства или результаты инженерных изысканий, прошедшие обязательную государственную или негосударственную экспертизу;
  • закупки, предусмотренные пунктами 1-9, 14, 15, 17-23, пунктом 24 (при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд), пунктами 25, 26, 28–30, 32, 33, 36 ч. 1 ст. 93 № 44-ФЗ.

Рекомендуем вебинар про экспертизу по 44-ФЗ, Школа электронных торгов, ведущий — Олег Бируля, эксперт по тендерам.

Законодатели пересмотрели отдельные положения закона о контрактной системе

Теперь при осуществлении госзакупок надо учитывать следующее:

  1. Положения 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта не будут распространяться на закупки услуг по предоставлению кредитов и заключение бюджетными учреждениями контрактов, предметом которых является выдача банковских гарантий.
  2. Из контрактной системы исключены закупки ТРУ участковыми избирательными комиссиями, территориальными избирательными комиссиями, окружными избирательными комиссиями, избирательными комиссиями муниципальных образований.
  3. Уточнены отдельные положения 44-ФЗ, связанные с участием в закупках субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных НКО, а также касающиеся определения поставщика путем проведения запроса котировок и предложений, открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов.
  4. С вступлением в силу 140-ФЗ в законе «О контрактной системе» закреплено понятие «совокупный годовой объем закупок», под которым понимается утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году. Определен порядок его расчета.
  5. При определении и обосновании НМЦК или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, на текущий ремонт зданий разрешено применение проектно-сметного метода.

Госзакупки на территории иностранного государства

На основании 140-ФЗ установлены особенности планирования и осуществления закупок для обеспечения деятельности заказчиков на территории иностранного государства.

В частности, заказчикам, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, при закупке ТРУ на территории иностранного государства разрешено не руководствоваться отдельными положениями № 44-ФЗ. Кроме того, они освобождены от обязанности размещать информацию о закупке в ЕИС. Также обратите внимание на уточнения процедуры проведения запроса котировок на территории иностранного государства.

Рекомендуем вебинар про изменения в сфере госзакупок в 2016 году.

    10 просмотров
Акция
С 1 января 2017 года объявляем старт акции «1 год экспертной поддержки» при покупке любого курса для заказчиков в Школе электронных торгов.

Материалы по теме

Комментарии    Написать свой

Комментариев пока нет, станьте первым!

Спасибо за ваше мнение!