8 800 500-95-51
Заказать звонок
Оставьте свой номер телефона и мы вам перезвоним
Наш менеджер скоро вам позвонит

Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ

Смотреть демо
Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ
16 сентября 2016 Длительность 95 минут Уже посмотрело 1 098 человек
28  Мне нравится
Пожаловаться

Если не воспроизводится видео, нет звука или есть другая проблема, вы можете найти решение на странице техподдержки.

Если это не помогло, обратитесь по бесплатному номеру:
8 800 500-95-51

Сообщение отправлено.

Спасибо. Мы учтём ваши пожелания и замечания.

На вебинаре лектор расскажет про порядок заключения договора в рамках закупок по 223-ФЗ: виды договоров, изменение и расторжение, отказ от заключения договора.

  1. 1. Правовые основы заключения договора 00:00:48
  2. 2. Требования к срокам заключения договора 00:10:21
  3. 3. Особенности договоров, заключаемых с СМП 00:22:45
  4. 4. Отказ от заключения договора по инициативе заказчика 00:34:53
  5. 5. Реестр договоров 00:43:16
  6. 6. Внесение изменений в договор 00:53:04
  7. 7. Отчетность заказчиков об участии СМП в закупках 01:12:12
  8. Заключение 01:34:38

Отчет об исполнении договора

2 октября  223-ФЗ
Скажите, пожалуйста, в отчет об исполнении договора какие документы нужно прикладывать?
Хотите задать вопрос по теме?
Эксперты Школы Электронных Торгов отвечают на профессиональные вопросы по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Купить тариф
Электронный сертификат Контур.Школы, подтверждающий профессиональные знания по теме вебинара, высылается вам после успешного прохождения тестирования. На выполнение теста отводится 3 попытки по 45 минут. Для получения сертификата необходимо правильно ответить на 70% вопросов теста.
 
Пройдите тестирование и получите сертификат.
Сертификат предоставляется только в электронном виде.

Лектор

специалист в сфере закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ, кандидат экономических наук

Вопрос лектору



Спасибо!

Ваш вопрос принят и направлен лектору.

Тестирование 1960/2733

Пройдите тест и получите сертификат.

Вопрос № 1.  В какой срок заказчик вносит сведения о заключенном договоре в Реестр договоров:
Пожалуйста, выберите вариант ответа
Ответить Ответить
Вы ответили правильно.
Пройти тест
Для прохождения теста необходимо купить доступ к вебинару
Комментарии    Написать свой

Комментариев пока нет, станьте первым!

Центр защиты информации Эксперт: Подскажите, в строке 4 отчета о закупках МУП с объемом закупок менее 1 млн. в год и выручкой до 10 млн. в год должны заносить все договора с СМП, или же только в части высокотехнологичных и инновационных продуктов?
Отвечает Оксана Шипунова: Если честно не понимаю практическую значимость этого вопроса.
В Перечень конкретных юридических лиц, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства, включено только 2 МУП (Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства, г. Екатеринбург, Муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска "Водоканал"). Оба этих МУП имеют выручку и объем закупок, кратно больший указанному в вопросе.

Тем ни менее: п. 4 ч. 19 ст. 4 Закона « 4) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием сведений о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у таких субъектов в годовом объеме, определяемом в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Центр защиты информации Эксперт: Правильно ли мы поняли лектора, если даже закупка не была объявлена для смп - все равно ее можно внести в отчет по смп если взять с победителя декларацию о принадлежности к смп или ссп?
Отвечает Оксана Шипунова: Смотрим постановление 1352:
«4. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем проведения предусмотренных положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с Федеральным законом (далее - положение о закупке), торгов, иных способов закупки:
а) участниками которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства;
б) участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;
в) в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Годовой объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливается в размере не менее чем 18 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, осуществленных в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения, должен составлять не менее чем 10 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.»

Таким образом, объем закупок у СМП:
(открытые закупки, по итогам которых заключаете договор с СМП + «спец» закупки, в которых могут участвовать только СМП + договор нашего поставщика с СМП-субподрядчиком (когда в документации устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМП))

делим на

(совокупный годовой стоимостной объем договоров – исключения, указанные в №1352)

= 18%.

Считаю целесообразным обратить внимание на то, что, исходя из разъяснений Минэкономразвития России, закупки единственного поставщика по пп «а» п. 4 №1352 не учитываются. Хотя буквальное толкование №1352 не содержит соответствующих изъятий по ЕП.
Тупицын Сергей: Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе все четыре отчета ? даже если ему надо поставить в отчете цифру ноль ?
Мансурская Наталья: С ЕП договор можно заключить в этот же день?
Отвечает Оксана Шипунова: Можно, если это не противоречит положению о закупке, документации о закупке.
Мансурская Наталья: В ПоЗ прописано "решение о заключении договора и сроке заключения договора принимает непосредственно Заказчик". Значит ли это , что я не д. ждать 10 дн, а в любой срок могу заключить договор, даже в день размещения извещения и протокола подведения итогов в ЕИС.
В силу Закона заказчик обязан руководствоваться требованиями положения о закупке при заключении договора (в том числе в части сроков заключения договора).
Вместе с тем, на основании определения ВАС РФ антимонопольная служба выдает предписания о внесении изменений в положение о закупке в части установления 10-тидневного моратория на заключения договора по итогам закупки.
Рекомендуется учитывать данную практику судов и ФАС России при установлении срока заключения договора в положении о закупке.

Также обращаю внимание, что наличие в положении о закупке отсылки на возможность заказчика при каждой закупочной процедуре устанавливать произвольные сроки заключения договора может быть квалифицировано контролирующем органом как отсутствие регламентации порядка заключения договора в положении о закупке.
Мансурская Наталья: Протокол о том, что ЕК принято решение провести закупку у ЕП. Разве это не верно?
По 223-ФЗ: Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения (часть 2 статьи 2 Закона о закупках).
Таким образом, права и обязанности лиц, осуществляющих функции по организации и проведению закупочных процедур, разграничение полномочий таких лиц Законом о закупках, иными нормативными правовыми документами, принятыми в его реализации, не регламентируются.
Указанные требования к порядку осуществления закупки, связанные с обеспечением закупки, устанавливаются положением о закупке.
По 44-ФЗ: Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик создает комиссию по осуществлению закупок (ч. 1 ст. 39)
Мансурская Наталья: Договор заключен на поставку , например янв-март.Оплата согласно условий -до 20 числа, след за отчетным, т.е до 20 апрм.б. Но по факту платим и в янв, и в февр, и в марте, даже в начале апр. В реестр дог исполнение вношу в апреле, размещая все накл. п/п, в.т.ч. скан. Есть нарушения в данном случае? Или как прошла оплата, так на сл. день и размещать исполнение? А если ежедневно,или 1-2 р в неделю поставка? Как верно? Приказ внутр есть о размещении "после исполнения обеими сторонами"
Отвечает Оксана Шипунова: Минфин , ссылаясь на приказ №173н, разъяснял, что если в договоре не прописаны этапы его исполнения и оплаты, то в реестре «закрываем» такой договор один раз. Форма документов не регламентирована.
Конова Ольга: Если было предусмотрено обеспечение договора , в т.ч. в виде банк. гарантии, правомерно ли включать в Положение и в Документацию требование, чтобы она была выдана банком из официального перечня банков Министерства финансов РФ, и внесена в единый реестр банковских гарантий?
Отвечает Оксана Шипунова: Данное требование представляется корректным.
Вместе с тем, произвольное формирование заказчиком закрытого перечня банков, является необоснованным ограничением конкуренции (о чем свидетельствуют решения ЦА ФАС России)
Егорова Марина: По закупкам 223-ФЗ электронных торгов можем ли мы, будучи победителями исполнителями направлять подписанный договор с протоколом разногласий? как правило заказчик против всех протоколов, ссылаясь на закупку по 223-ФЗ?
Отвечает Оксана Шипунова: Ответ на этот вопрос должен содержаться в документации о закупке. Если документацией о закупке предусмотрено право участника, с которым заключается договор, направить протокол разногласий, то участник вправе направить такой документ в сроки и порядке, предусмотренные закупочной документацией.
Долгополова Елена: Срок заключения договора по котировке в Положении написано не ранее 3-х и не позднее 10-ти дней с момента подведения итогов, а по ГК надо не ранее 10 -ти дней, в какой срок будет правильно заключение договора.
Отвечает Оксана Шипунова: В силу Закона заказчик обязан руководствоваться требованиями положения о закупке при заключении договора (в том числе в части сроков заключения договора).
Вместе с тем, на основании определения ВАС РФ антимонопольная служба выдает предписания о внесении изменений в положение о закупке в части установления 10-тидневного моратория на заключения договора по итогам закупки.
Рекомендуется учитывать данную практику судов и ФАС России при установлении срока заключения договора в положении о закупке.
Долгополова Елена: с 01.01.2017 автономные не переходят на ФЗ-44?
Горевой Александр: какой документ необходимо крепить к отчёту за месяц? Должен ли быть подробный перечень договоров, чеков, либо достаточно Общих сведений?
Отвечает Оксана Шипунова: В соответствии с ч. 19 ст. 4 размещаем только сведения об общем количестве и общей стоимости. Прикрепление подтверждающих документов не требуется.
Горевой Александр: Если поставка, услуги осуществляется ежемесячно, без этапов, каким документом о приёмке закрывать в Реестре? И как быть , если было несколько платёжек?
Отвечает Оксана Шипунова: Минфин , ссылаясь на приказ №173н, разъяснял, что если в договоре не прописаны этапы его исполнения и оплаты, то в реестре «закрываем» такой договор один раз. Форма документов не регламентирована.
Горевой Александр: Как быть, чтобы уложиться в срок - до 20 дней, при заключении договора в закупке не в ЭФ с поставщиком из другого региона? Желательно отправить проект договора в бум форме, во избежание исправлений, поставщик отправляет оригиналы после подписания. Почта России может занять свыше месяца данные действия
Отвечает Оксана Шипунова: Срок заключения договора Законом не регламентируется.
Необходимость «выдержать» минимум 10 дней между подведением / публикацией итогов закупки и заключением договора следует из судебной практики и решений ФАС России.
Максимальные сроки для подписания договора заказчик может установить любые. Озвученный предельный срок (20 дней) носит рекомендательный характер и основан на аналогии с 44-ФЗ, законопроектами о внесении изменений в 223-ФЗ.

Если положением о закупке заказчика уже установлены указанные сроки заключения договора, то возможно предусмотреть в положении о закупке обстоятельства, при наступлении которых данные сроки продлеваются. Кроме того, ФГУП «Почта России» - не единственный поставщик, который может доставить документы Вашему контрагенту.
Горевой Александр: Нужно ли отражать сведения о заключенном договоре в Разделе закупки, помимо Реестра договоров? Информация о поставщике дублируется в обоих реестрах и не интегрируется корректно между ними
Отвечает Оксана Шипунова: У заказчика есть обязанность направлять сведения и документы в реестр договоров, размещать сведения об изменении договора (ч. 5 ст. 4 Закона), а также формировать ежемесячные отчеты (ч. 19 ст. 4 Закона).
Размещать информацию о договоре в других разделах ЕИС – дело добровольное. Но дабы в ЕИС благополучно закрыть закупку, лучше разместить эту информацию и в разделе «Закупка».
Артюхова Наталья: Мы дорожное предприятие (ГУП), наша работа - исполнение контракта, заключаемого каждые 3 года по рез. эл. аукционов на содержание дорог нашего района, все закупки мы производим для исполнения этого контракта (контракт на 3 года). Имеем ли мы право с 1.01.2017 проводить закупки по 223-ФЗ?
Отвечает Оксана Шипунова: В силу части 2.1. статьи 15 №44-ФЗ унитарные предприятия с 01.01.2017 сохранят право проводить закупки по 223-ФЗ, если
-должным образом утверждено и размещено в ЕИС положение о закупке
-если речь идет о закупках
1) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
2) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного предприятия, за исключением случаев исполнения предприятием контракта, заключенного в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Таким образом, если все в порядке с положением о закупке, ответ на вопрос – да. НО закупки, не связанные с исполнением обязательств по государственному контракту, все равно придется проводить по 44-ФЗ.
Задавал вопрос про оборонку. Могут ли они закупать продукцию по 223 фз без открытия спец.счета и что делать если заказчик выставляет оплату 60 дней(а мы среднее предприятие), а по 1352п.б. ч.4 30 дней.
Отвечает Оксана Шипунова: Да, могут. В силу 275-ФЗ отдельный счет «сопровождает» контракт и заключенные в его исполнения договоры по всей кооперации.

За разъяснениями по вопросам, связанным с ГОЗ, рекомендую обратиться в Минобороны России (департамент Осауленко) или в ФАС России
Амелин Андрей: Закупки до 500 тыс рублей не обязательно играть конкурсы(про гуп)?
Отвечает Оксана Шипунова: По 223-ФЗ способы закупки, условия и порядок их применения определяются положением о закупке заказчика.

С 01.01.2017 при переходе на 44-ФЗ унитарные предприятия при принятии решения о выборе способа определения поставщика должны руководствоваться, в том числе следующим:

1) если НМЦК не превышает пятьсот тысяч рублей, может проводиться запрос котировок (ЗК). При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем сто миллионов рублей.
То есть необходимо одновременное соблюдение 3 условий:
НМЦК не превышает 500 000 руб.
в течение года всех ЗК в стоимостном выражении - не более 10% СГОЗ
в течение года всех ЗК в стоимостном выражении - не более 100 млн руб

2) есть перечень случаев (ст. 83 №44-ФЗ), когда можно провести запрос предложений (ЗП). В данном случае цена не имеет значения.

3) есть аукционные перечни (федеральный №471-р + региональные для соответствующих субъектов). Если продукция включена в перечни, при этом нельзя провести ЗК или ЗП, то обязательно проводится электронный аукцион. Также аукционом можно покупать любую продукцию (даже не включенную в перечни) вне зависимости от стоимости.
Если не подходят эти способы, идем на конкурс. Не забывайте, что в 44-ФЗ есть 3 «вида» конкурсов.
Амелин Андрей: вот в вебинаре сказали, что договора до 500 тыс или 100 не вносят в реестр?
Отвечает Оксана Шипунова: Постановление Правительства № 1132
«3. В реестр не включаются информация и документы, которые в соответствии с положениями Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не подлежат размещению в единой информационной системе. Если заказчиком в соответствии с частью 15 статьи 4 указанного Федерального закона принято решение о неразмещении сведений о закупке в единой информационной системе, в реестр включаются информация и документы, касающиеся договоров, в случае их направления заказчиком в Федеральное казначейство.»
Таким образом, во-первых, договоры, заключенные по итогам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну, не размещаются в реестр договоров.
Во вторых, если 1) у заказчика есть право не размещать информацию о закупке (это как раз и есть закупки до 100 / 500 тыс. руб., 2) заказчик воспользовался этим правом, 3) документы и информация, касающиеся договора, не направляются в ФК – в реестр договоров информацию и документы не направляем.
Спасибо, было интересно и полезно. Хотелось бы еще послушать вебинар для Поставщиков по 223-ФЗ.
Нашей огранизации надо купить 7 пылесосов бытовых, 7 электроутюгов, 6 бытовых электрофенов, стиральную и сушильную машину. Т.е. бытовая техника. Вопрос: какие ОКВЭД2 и ОКПД2 необходимо указать в документации о закупке? 46.43.11.00 – услуги по оптовой торговле бытовыми элетроприборами, кроме радио- и телеаппаратуры и фототоваров (ОКВЭД2 соответственно 46.43.1 –торговля оптовая электрической бытовой техникой. Либо все-таки 27.51.21.111 - пылесосы бытовые (ОКВЭД2 соотв-но 27.51.3 - производство пылесосов)? И так по каждой позиции? Пож-та, разъясните.
Спасибо за ваше мнение!
Чтобы записаться на бесплатный вебинар, заполните недостающие поля вашего профиля.
Сохранить и смотреть Не смотреть
Сохраняя анкету, я соглашаюсь на обработку персональных данных и получение
информационных сообщений от компании СКБ Контур.
Закупки по 223-ФЗ

Курс повышения квалификации 72 часа

ВЕБИНАРЫ И ЗАПИСИ ПО ТЕМЕ
Запись вебинара, Шелоумова М. Л.
Запись вебинара, Шипунова О. В.
Запись вебинара, Грузин С. В.

Купить доступ к вебинарам и записям

Сейчас доступно 101 запись вебинара. Новый вебинар на актуальную тему — каждую неделю.


Например: (343) 3441010 или 89051234567
   Применить
Если у вас нет промокода, оставьте поле пустым