8 800 500-95-51
Заказать звонок
Оставьте свой номер телефона и мы вам перезвоним
Наш менеджер скоро вам позвонит

Реформа системы госзакупок: чего ждать в 2018 году

Реформа системы госзакупок: чего ждать в 2018 году
16 февраля 2018 Длительность 60 минут Уже посмотрело 1 943 человекa
82  Мне нравится
Пожаловаться

Если не воспроизводится видео, нет звука или есть другая проблема, вы можете найти решение на странице техподдержки.

Если это не помогло, обратитесь по бесплатному номеру:
8 800 500-95-51

Сообщение отправлено.

Спасибо. Мы учтём ваши пожелания и замечания.

Обсудим тенденции развития контрактной системы в России, а главное, самые важные изменения — переход на электронные закупки.

По новой редакции 44-ФЗ госзаказчики вправе определять поставщиков с помощью электронных процедур с 1 июля 2018 года, а с 1 января 2019 года такой переход станет для них обязательным. Изменениями сокращены сроки и вводятся новые формы электронных торгов (закупки с ограниченным участием и двухэтапные аукционы, которые позволят заказчикам вводить дополнительные требования к поставщикам), но все заявки для повышения их анонимности должны подаваться и рассматриваться исключительно через электронные площадки (ЭП). Для самих ЭП меняется финансовая модель: все расчеты переводятся на спецсчета в аккредитованных правительством банках (сейчас таких ограничений в системе нет). Проценты за размещение обеспечений участия в торгах предлагается оставить поставщикам (сейчас их получают ЭП), а площадки смогут получать плату за проведение торгов по установленным правительством тарифам. Идеи о спецсчетах вызывали противодействие и банков, и операторов площадок, и малого бизнеса.

Для госкомпаний вводится закрытый список конкурентных способов закупок (ФАС и Минэкономики насчитали более 4 тыс. неконкурентных способов). По новым правилам госкомпании будут обязаны проводить спецторги с участием малого и среднего бизнеса на шести площадках, работающих по 44-ФЗ, им же достанутся и приватизационные торги. При этом заказчикам оставят право осуществлять остальные закупки на общих основаниях на любой из более 160 действующих площадок по более мягким правилам, но данные о них госкомпании должны будут размещать в Единой информационной системе закупок.

  1. 1. Каталог товаров, работ и услуг 00:02:51
  2. 2. Авансирование 00:06:49
  3. 3. Требования к извещению 00:11:13
  4. 4. Изменения в терминология 00:13:15
  5. 5. Новые полномочия Правительства РФ в сфере закупок 00:14:35
  6. 6. Порядок нормирования и планирования 00:17:38
  7. 7. Требования к участникам закупок 00:21:23
  8. 8. Национальный режим 00:26:05
  9. 9. Обеспечения заявок 00:27:47
  10. 10. Новые требования к содержанию контракта 00:32:30
  11. 11. Обмен электронными документами 00:35:00
  12. 12. Регистрация и аккредитация участников электронных процедур 00:37:17
  13. 13. Электронные закупки 00:39:23
  14. Заключение 00:55:39
Хотите задать вопрос по теме?
Эксперты Школы Электронных Торгов отвечают на профессиональные вопросы по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Купить тариф
Электронный сертификат Контур.Школы, подтверждающий профессиональные знания по теме вебинара, высылается вам после успешного прохождения тестирования. На выполнение теста отводится 3 попытки по 45 минут. Для получения сертификата необходимо правильно ответить на 70% вопросов теста.
 
Пройдите тестирование и получите сертификат.
Сертификат предоставляется только в электронном виде.

Лектор

руководитель экспертной поддержки Системы Госзаказ, аккредитованный независимый эксперт, уполномоченный на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, работала заместителем начальника отдела проверок в ФАС России и экспертом в Академии Росатома

Вопрос лектору



Спасибо!

Ваш вопрос принят и направлен лектору.

Тестирование 550/2970, вопрос 1 из 5

Пройдите тест и получите сертификат.

Вопрос № 1.  Какая информация отражается в позиции каталога товаров, работ, услуг?
Пожалуйста, выберите вариант ответа
Ответить Ответить
Вы ответили правильно.
Пройти тест
Для прохождения теста необходимо купить доступ к вебинару
8 комментариев Написать свой
Здравствуйте, подскажите, такой вопрос. Есть район где строительные аукционы проходят по одному сценарию второй год подряд. Выставляется тех. задание с очень сложной инструкцией по заполнению. Далее т.к. область депрессивная, а работы нужны всем и цена посчитана очень хорошо, то пишутся заказчику запросы многочисленные. Он пишет разъяснения (отписки), которые конечно не могут устроить. Идут жалобы в ФАС областной. Примерно до 8 жалоб.
Параллельно до 20-25 участников подаются на сам аукцион. По результатом 1 частей допускаются 4-5 фирм.
Областной ФАС находит нарушения в документации, но выносит решение, что предписание не выдавать, т.к. оно не повлияло на проведение аукциона, допущено то 5 участников из 17 участников (последний январский аукцион).
В результате из 5 участников только один участник делает ход, остальные не ходят. Аукцион уходит по максимальной цене.
Недопущенные участники повторно пишут жалобу в ФАС не недопуск по первым частям, т.к. причины всегда одна. Не соответствие инструкции заполнения.
ФАС считает, что заказчик поступил правильно, и правомерно не допустил участника. Жалоба опять признана необоснованной.
У других заказчиков снижение до 35% на строительных аукционов. А тут стандартные 0,5%.
Вопрос: Как бороться с такой связкой районная администрация-ФАС областной.
Жалуйтесь в прокуратуру!!! Может не сильно помочь, но шумихи много будет)))
В прокуратуре нет технарей, поэтому им трудно понять суть технического задания.
В какой это области? Насколько я знаю ФАС в такой схеме сразу увидит картельный сговор. Такая схема может прокатить раз. Максимум два. Потом будут серьезно проверять. ФАС экономит деньги бюджета. Для них чем не больше падение тем лучше.
Если уж так хочется гарантированный допуск к ЭА то полно серьезных фирм которые заполнят вам тех.задание и будут отстаивать ваши интересы....но в основном они находятся в Москве.
Здравствуйте, достаточно ли иметь квалифицированную подпись "Контур Экстерна" для участия в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Должна ли эта подпись выдаваться на юр.лицо. Если выдается на генерального директора, то какие документы надо представить. Если на представителя, то как оформляется доверенность? Существует ли база данных о проведенных торгах 2017 года по 44-ФЗ и 223-ФЗ для юр.лиц и физ.лиц? Какое отличие 44-ФЗ от 223-ФЗ? Тестовый режим существует? Спасибо.
Подпись для Экстерна не подойдет для участия в торгах - отсутствуют нужные объектные идентификаторы.
если участвовать будете от юрлица - подпись выдается на его представителя. обычно - генерального директора, но он может и по доверенности разрешить получить подпись любому сотруднику. это решать только Вам. все тарифы и необходимые документы можно узнать на сайте ca.kontur.ru в т.ч. и список документов.
все завершенные закупки можно посмотреть в сервисе Контур.Закупки https://zakupki.kontur.ru/?p=2248
в расширенных настройках выберите "завершенные" и выставьте нужный период.
В двух словах отличие между этими двумя законам:
1. 44ФЗ регламентирует закупки бюджетных организаций. т.е. организаций, которые осуществляют закупки за счет бюджетных средств.

плюсы закупок по 44ФЗ:
- все действия заказчика строго прописаны в законе. за нарушение - штраф.
- документация в 44ФЗ зачастую шаблонная, заявка Участника к каждой закупке будет почти всегда одинаковая.
- закон не устанавливает требований к формам документов, а только к содержанию.
- участие в аукционе на торговой площадке для Поставщика бесплатное

минусы закупок по 44ФЗ:
- 50% закупок проводятся в форме электронного аукциона. а значит нужна ЭП, нужна регистрация на электронных торговых площадках.
- для участия в электронном аукционе нужны деньги - перевести на торговую площадку обеспечение заявки (до 5% от начальной цены. деньги возвратные, если добросовестно участвовать в торгах)
- в случае выигрыша нужно оплатить заказчику деньги в качестве обеспечение исполнения контракта (от 5% до 30% от цены контракта. если предусмотрен аванс - не менее размера аванса). деньги возвращаются после добросовестного и полного исполнения обязательств по контракту. Можно заменить денежные средства на банковскую гарантию. Комиссия банку за предоставление банковской гарантии обычно не возвращается.

- 223ФЗ распространяется на организации, имеющие долю госучастия более 50%, на госкорпорации и естественные монополии их дочерние и "внучатые" предприятия с долей участия также более 50% и еще ряд организаций (более подробно в ст.1 Закона). грубо говоря, бюджетные и "околобюджетные" организации, имеющие доход от своей деятельности. Закон обязывает каждого заказчика по 223ФЗ разработать свое положение о Закупках и в соответствии с Положением уже осуществлять закупочную деятельность.
Например, Федеральный университет может выступать заказчиком как по 44ФЗ (за счет бюджетных средств), так и по 22ЗФ (за счет собственных заработанных средств).

Плюсы закупок по 223ФЗ:
- многие закупки проводятся в бумажном виде. Некоторые электронные закупки проводятся без участия торговых площадок - например, путем отправки заявки Заказчику по электронной почте.
- многие электронные закупки проводятся без обеспечения заявки и без обеспечения контракта.

Минусы закупок по 223ФЗ:
- слишком большое количество торговых площадок. Для некоторых из них требуется отдельная или "расширенная" электронная подпись (Газпром, ФАбрикант, b2b-center, РЖД, Роснефть). Почти на всех площадках участие для Поставщика платное. Нужно оплатить тариф от месяца до года или платить за участие в каждой закупке отдельно. Иногда деньги списываются только с победителя, иногда со всех участников. Все на усмотрение площадки.
- у каждого заказчика свой пакет требуемых им документов. Бывает так, что у одного и того же заказчика на одинаковую форму закупок каждый раз может что-нибудь меняться в требуемых документах.
- Зачастую, Заказчик может отменить закупку на любом ее этапе. Даже если Вы выиграли в ходе торгов.
Спасибо за ваше мнение!
Чтобы записаться на бесплатный вебинар, заполните недостающие поля вашего профиля.
Сохранить и смотреть Не смотреть
Сохраняя анкету, я соглашаюсь на обработку персональных данных и получение
информационных сообщений от компании СКБ Контур.
Сервис

Задавайте вопросы и получайте ответы от ведущих экспертов по закупкам

Купить Карту Школы электронных торгов

Сейчас доступно 90 записей вебинаров. Новый вебинар на актуальную тему — каждую неделю.


   Применить
-

Отправляя заявку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений